山西省晋城市人民政府


晋市政发〔2007〕30号

晋城市人民政府关于《晋城市城市绿化管理办法》的通知


城区人民政府，市直及驻市各单位：

　　《晋城市城市绿化管理办法》已经市政府2007年6月29日第23次常务会研究同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

晋 城 市 人 民 政 府
二○○七年六月三十日


第一章 总 则

　　第一条 为保护和改善生态环境，建设国家生态园林城市,根据国务院《城市绿化条例》(以下简称《条例》)、《山西省城市绿化实施办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 凡在晋城市中心城市规划区范围内园林绿化的规划、建设、保护和管理，应当遵守本办法。
　　第三条 晋城市园林局是城市园林绿化行政主管部门，负责城市绿化的组织、检查、指导、协调和监督管理工作。

　　政府有关部门依照各自职责做好城市绿化的有关工作。

　　第四条 城市绿化应当与城市其他公共设施统一规划，统筹建设。

　　第五条 政府鼓励单位和个人以投资、捐资、领养、认建、共建等形式，参与城市绿化建设。

　　第六条 市、区人民政府对在城市绿化规划、建设、管理和科研工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 规划和建设

　　第七条 城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门应当依据城市总体规划，组织编制城市绿地系统规划，划定绿线，报市人民政府批准后由城市园林绿化行政主管部门组织实施。

　　第八条 绿地规划应当按国家生态园林城市的要求安排绿化用地比例，合理规划布局，明确各类绿地的面积及其控制原则。

　　经批准纳入城市总体规划的城市绿地规划必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，应按原审批程序取得批准，并及时补足绿化用地面积。

　　第九条 城市绿化规划与建设应从实际出发，因地制宜，合理利用原有的地形地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地，形成统一完整的绿地系统。

　　任何单位和个人不得从事有碍于城市绿化的挖石、采矿、建筑活动。

　　第十条 工程建设项目的附属绿化工程，城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须经城市园林绿化行政主管部门审核，实行绿色图章制度。

　　建设单位在向规划部门申领《建设工程规划许可证》前，必须将绿化工程设计方案报市园林局审核，并取得《建设项目绿化意见书》。未取得《建设项目绿化意见书》的，规划部门不予办理《建设工程规划许可证》。

　　绿化工程设计方案经审核合格后，建设单位必须将配套绿化工程建设资金存入财政专户，实行专款专用。配套绿化工程建设资金在施工过程中按绿化工程进度返还，绿化工程验收合格后全部返还。

　　第十一条 城市园林绿化工程的设计、施工，应当委托持有相应资质证书的单位承担。

　　城市园林绿化行政主管部门负责园林绿化工程的招投标及市场管理工作。

　　绿化工程竣工后，应当经城市园林绿化行政主管部门验收合格后，方可交付使用。

　　第十二条 建设单位按规划代征的城市公共绿化用地，应移交城市园林绿化行政主管部门统一安排绿化建设。

　　代征的城市公共绿化用地不得挪作他用。

　　第十三条 建设工程项目的配套绿化工程，应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
开发区建设、旧城改造区建设及其他基本建设的配套绿化工程完成期限，不得晚于主体工程完成后的第一个绿化季节。

　　第十四条 城市新建、改建、扩建工程项目和开发住宅区项目，需要绿化的，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资。

　　绿化经费要纳入建设项目投资预算。城市新建单位庭院、居住小区建设项目的绿化投资要占单位庭院、小区建设总投资的5%以上，新建道路的绿化投资要占道路建设总投资的8%以上。
绿化工程验收合格后，由城市园林绿化行政主管部门发放《绿地证》。

　　第十五条 城市新建工程必须按城市绿地规划安排绿化用地，绿化用地标准应当按下列规定执行：

　　（一）新建单位庭院、居住区绿地占总用地面积比率不低于35%；
　　（二）城市道路主干道绿化带面积占道路用地比率不低于25%，次干道绿化带面积占道路用地比率不低于20%，景观路绿化带面积占道路用地比率不低于40%；
　　（三）城市内水体及铁路旁的防护林带宽度不少于30米；
　　（四）单位绿地率应符合以下标准:工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于25%；产生有害气体及污染物的工厂应当根据国家标准设立不少于50米的防护林带，其绿地率不低于40%；学校、医院、休养（疗养）院（所）、机关团体、公共文化活动场所、部队等单位的绿地率不低于35%；
　　（五）公共绿地中绿化用地比率，按照国家有关规定执行。

　　旧城改造地区的绿化用地面积，按照前款（一）、（二）、（四）项规定的指标可以降低5%。

　　第十六条 建设工程项目因特殊原因绿化用地达不到规定标准的，经城市园林绿化行政主管部门批准，建设单位可缴纳缺建绿地补偿金。补偿金包括当年基准地价、绿地建设经费和8年养护费用，由城市园林绿化行政主管部门按照规划实施易地绿化。

　　城市缺建绿地的补偿标准，由政府价格主管部门制定。

　　第十七条 因线路、管道建设而影响城市绿化的，建设单位应当与城市园林绿化行政主管部门协商确定保护措施。

　　施工中确需移植树木、占用绿地的，应当由城市园林绿化行政主管部门进行技术处理，建设单位应当承担所需费用。

　　第十八条 新建、改建各种管线应当遵守下列规定：

　　（一）地下管线的外缘，离树干外缘净距不少于1米；
　　（二）架设电杆、安装消防等设施，离树干外缘净距不少于3米;
　　（三）电力线路与树木之间的距离执行《110-500KV架空送电线路设计技术规程》；
　　（四）其他新建架空线的高度以及已建成的地上地下设施未达到前项规定的，按照城市规划的要求，应当制定保护措施。

　　第十九条 经国土资源管理部门批准暂缓建设的用地，应当建设临时绿地。临时绿地应当设置明显的标志。

　　第二十条 城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要，其面积占城市建成区总面积比率不低于2％。

第三章 保护和管理

　　第二十一条 城市绿地实行绿线管理。

　　绿线不得任意调整，因城市建设确需调整的，城市规划行政主管部门应当征求城市园林绿化行政主管部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。

　　第二十二条 城市管理行政执法部门按照执法授权，确定专门人员，加大对违反本办法行为的执法力度。

　　第二十三条 城市规划区内的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，除国家另有规定外，由城市园林绿化行政主管部门管理；各单位界内绿地的绿化，由该单位负责管理；居住区绿地的绿化，由产权所有者或其委托人管理，必要时由当地居民委员会牵头统一管理；城市苗圃由其经营单位管理。

　　各临街单位应当对单位门前的公共绿地、树木和绿化设施加以保护。　

　　第二十四条 任何单位和个人都不得擅自占用城市园林绿化用地。

　　因建设和其他特殊情况需要临时占用城市绿地的，须经城市园林绿化行政主管部门批准，按规定办理临时用地手续，交纳临时占用绿地费，并承担植物和设施损坏费用。

　　建设工程竣工后，建设单位应当在规定期限内拆除绿化用地范围内的临时设施，并将占用的绿化用地清理干净，恢复原状。

　　第二十五条 在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城市园林绿化行政主管部门或委托单位同意后，持工商行政管理部门颁发的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。

　　第二十六条 城市园林绿化行政主管部门，应当建立、健全管理制度，保持树木花草正常生长及绿化设施完好无损。

　　城市园林绿化行政主管部门应当按照技术操作规程进行城市绿化，提高植树、种草、种花的成活率、保存率和绿化管理水平。

　　第二十七条 加强园林绿化植物的病虫害防治工作。对引进或调出的苗木、花卉、种子，必须按《山西省植物检疫实施办法》的规定进行检疫。未经检疫的苗木、花卉、种子不准引进或调出。

　　第二十八条 城市园林绿化行政主管部门对城市规划区范围内的古树名木应当进行重点保护，建立档案，设立标志。禁止砍伐、移植和损坏古树名木，特殊情况下确需移植的应当经市园林绿化行政主管部门审查后，报市人民政府批准。

　　禁止在古树名木树冠垂直投影外沿5米范围内堆放有毒有害材料、建造建筑物、铺设管线、打桩、挖坑取土等损害古树名木的行为。

　　第二十九条 任何单位和个人不得擅自砍伐、移植、非正常修剪城市规划区内的树木。

　　确需砍伐、移植和非正常修剪树木的，必须经城市园林绿化行政主管部门批准。每砍伐一株树，必须到城市园林绿化行政主管部门指定地点补栽胸径不小于5厘米的树木10株以上，或者出资由城市园林绿化行政主管部门指定专业人员补栽。移植、非正常修剪城市树木须按有关规定补偿。

　　砍伐、移植、修剪城市树木的，由城市园林绿化行政主管部门指定的绿化专业队伍具体实施。

　　因救灾、抢险确需立即砍伐、移植、修剪树木的，除古树名木外，可先行处理，但应在险情排除后的10日内，到城市园林绿化行政主管部门补办有关手续。

　　第三十条 城市树木有下列情形之一的，由城市园林绿化行政主管部门鉴定，并通知督促树木的所有者或管理者及时砍伐处理。

　　（一）发生病虫害无法挽救和自然枯死的；
　　（二）长势极度衰弱，无观赏和保留价值，主干腐朽随时有倾倒危险的；
　　（三）严重倾斜妨碍交通，危害建筑物、构筑物和人身安全的。

　　树木砍伐处理后要及时补栽新树。

　　第三十一条 禁止下列损害城市绿化及其设施的行为：

　　（一）在绿地内损坏草坪、花坛、绿篱，损坏、盗窃绿化设施；
　　（二）在树木上牵挂绳索、架设电线，在绿地内晾晒物品，停放车辆，放牧；
　　（三）在绿地或绿化带内挖坑取土、堆放物料；
　　（四）在绿地内搭灶生火，燃烧废物，倾倒有害物质；
　　（五）就树盖房、设置广告牌和标语牌；
　　（六）距树木一米以内堆放物料，两米以内挖沙取土；
　　（七）其他损害绿地有碍树木生长的行为。

　　第三十二条 因交通或生产事故损坏城市树木、花草和园林绿化设施的，事故责任人应承担赔偿责任。

　　第三十三条 奖励公民监督、举报损害城市绿化及其绿化设施的行为。

第四章 处 罚

　　第三十四条 违反本办法擅自占用绿化用地的，由城市管理行政执法部门依法予以处罚；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　第三十五条 违反本办法第十条规定的，由城市管理行政执法部门依据《条例》规定责令停止施工，限期改正，或者采取其他补救措施。

　　第三十六条 违反本办法第二十五条规定，未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务网点的，由城市园林绿化行政主管部门或者其委托单位依据《条例》规定责令限期迁出或者拆除，并对个体经营者处以500元以上1000元以下的罚款，对单位处以2000元以上5000元以下罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

　　对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市园林绿化行政主管部门或者其委托单位给予警告，可处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，由城市园林绿化行政主管部门依据《条例》规定取消设点申请批准文件，并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。

　　第三十七条 违反本办法第二十九条规定的，未经批准或者未按批准的数量、树种、时间、地点移植、砍伐和非正常修剪城市树木的，由城市管理行政执法部门责令停止侵害，并依法予以处罚；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　第三十八条 有本办法第三十一条规定行为之一的，由城市管理行政执法部门依据《条例》规定责令停止侵害，依法予以处罚；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　第三十九条 城市园林绿化行政主管部门和城市绿地管理单位等负有管理责任的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

　　第四十条 本办法所称城市绿地，是指中心城市规划区内的公共绿地、道路绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、风景林地、防护绿地。

　　本办法所称城市绿化设施，包括亭、廊、花架、喷泉，假山、石桌、石凳、垃圾桶、护栏、围墙、园路、园灯、园林雕塑及其他景观建筑。

　　本办法所称绿线，是指中心城市各类绿地范围的控制线。

　　第四十一条 本办法由晋城市园林局负责解释。

　　第四十二条 本办法自2007年8月1日起施行。《晋城市城市绿化实施办法》（晋市政办[2003]38号）同时废止。



北京市人大常委会


北京市生活消费品、生产资料市场管理条例
北京市人大常委会


（1997年7月18日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过1997年7月18日北京市人民代表大会常务委员会公告第82号公布 1997年9月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强对生活消费品、生产资料市场的管理和监督，维护市场秩序，促进市场发展，制定本条例。
第二条 本条例所称生活消费品、生产资料市场是指经市场登记注册，若干经营者集中、独立进行生活消费品、生产资料现货交易的固定场所(以下简称市场)。
第三条 凡在本市行政区域内规划、兴建、管理市场以及进入市场从事商品经营和服务的，应当遵守本条例。
第四条 市场的监督管理应当遵循依法、公开、公正、廉洁、高效的原则，保证公平交易和平等竞争，保护经营者和消费者的合法权益。
第五条 市和区、县人民政府应当领导、组织、协调和督促各有关部门做好市场的规划、建设和监督管理。
市和区、县人民政府对农副产品批发市场和以经营粮、油、肉、蛋、菜等人民生活必需品为主的零售市场，应当在政策上给予必要的扶持。
第六条 本市工商行政管理部门主管市场登记注册和监督管理；其他有关行政管理部门按照各自的职责和权限，依法对市场实施监督管理。
第七条 市和区、 县工商行政管理部门应当加强对个体劳动者协会、私营企业协会和各有关行业协会的指导。
个体劳动者协会、私营企业协会和各有关行业协会应当对市场内经营者进行遵纪守法教育，制定行业自律制度，配合市场监督管理部门维护市场秩序。

第二章 市场的规划和建设
第八条 市场的规划和建设应当符合北京城市总体规划，并纳入商业布局建设规划，由市和区、县人民政府统一组织实施。
第九条 市场的建设和发展应当坚持统筹规划，合理布局，功能配套，活跃流通，促进生产，方便生活的原则。
第十条 经营农副产品的零售市场的建设，应当纳入城镇住宅小区建设规划，做到同时建设，及时投入使用。
第十一条 任何单位和个人不得擅自将纳入规划的市场用地、建筑、设施等挪作他用。
第十二条 设立市场不得阻碍交通，不得破坏市容环境，不得侵占、损坏公用设施。
第十三条 未经市人民政府划定，在主要交通干道两侧和国家机关、部队、学校等单位的周边地区，不得建设市场。

第三章 市场的登记注册
第十四条 法人和其他组织，可以依法兴建市场。
第十五条 兴建市场必须向登记管理机关申请市场登记注册；联合兴建市场的，应当签订书面合同，由联建各方共同申请或者委托其中一方申请市场登记注册。
未经登记管理机关登记注册，不得兴建市场或者组织摊群交易。
第十六条 市场应当具备下列条件：
（一）符合商业布局建设规划；
（二）符合规定的市场名称和章程；
（三）有相应的经营场地和设施；
（四）符合治安、交通、消防、环境卫生等要求；
（五）符合国家规定的商品经营范围；
（六）符合有关法律、法规、规章规定的其他条件。
第十七条 申请市场登记注册，应当提交下列文件和证明材料：
（一）兴建市场的申请书和可行性报告；
（二）房屋、土地权属证明或者使用证明，占地审批文件或者场地使用证明；
（三）标明市场方位和设施分布的平面图；
（四）市场负责人的任用证明和身份证明；
（五）联合兴建市场的联建各方共同签署的书面合同；
（六）有关法律、法规、规章规定应当提交的其他文件和证明材料。
第十八条 市场登记管理机关对市场登记注册申请文件和证明材料进行审查，并在受理之日起30日内做出准予登记注册或者不予登记注册的决定。
准予登记注册的，核发《市场登记证》；不予登记注册的，书面通知申请人。
第十九条 市场迁移、合并、扩建、缩小、撤销及其他登记事项发生变更的，应当到原登记管理机关办理变更或者注销手续。办理变更或者注销手续应当提交有关行政机关的批准文件。

第四章 市场的服务管理
第二十条 市场兴建者在市场开业前应当设立具备企业法人资格或者事业法人资格的市场服务管理机构，但企业法人单独兴建市场的，可以设立不具备法人资格的市场服务管理机构。
不具备企业法人资格的市场服务管理机构应当领取营业执照。
第二十一条 前条所称市场服务管理机构是指从事市场的物业经营，出租市场场地和设施，收取租金，负责市场内部的服务和管理，依法承担法律责任的组织。
市场服务管理机构应当具有与其管理的市场相适应的资金，并符合法律、法规规定的其他条件。
第二十二条 市场服务管理机构应当核验经营者的合法经营凭证，与入场经营者签订书面合同，约定合同双方的权利义务和违约责任，办理入场登记手续。
市场服务管理机构和入场经营者可以在合同中对财产保险事项进行约定。
第二十三条 市场服务管理机构应当接受工商行政管理部门和其他有关行政管理部门的监督管理，履行下列义务：
（一）负责市场经营设施和安全防范设施的建设和维护，按照规定设立市场标志牌和场界牌； （二）提供经营设施和服务； （三）建立和落实治安、消防、环境保护、环境卫生、 消费者权益保护等各项制度； （四）维护市场秩序，发现违法行为应当及时制止， 并向有关行政管
理部门报告； （五）依法向有关行政管理部门报送各类统计报表； （六）按规定参加市场年度检验； （七）依法缴纳税费； （八）协助政府有关部门做好物价、计量等管理工作； （九）法律、法规规定的其他义务。
第二十四条 市场服务管理机构应当实行公开办事制度： （一）服务管理机构名称和注册地点公开； （二）服务管理机构主要负责人的姓名、职务公开； （三）市场管理制度公开； （四）收费项目和收费标准公开； （五）市场监督管理部门、 消费者投诉机构的地址和举报?
缁肮?
第二十五条 市场服务管理机构的工作人员应当佩戴统一标志，文明管理，礼貌服务。
第二十六条 市场服务管理机构及其工作人员不得在其管理的市场内从事商品经营活动。
第二十七条 市场服务管理机构不得违反法律、法规的规定，擅自设定收费项目和收费标准。
市场服务管理机构不得对在市场外随意摆摊设点的经营者收取费用，变相扩大市场场界。
第二十八条 市场服务管理机构应当从市场收益中提取一定比例的资金，专项用于市场设施的更新改造和维修。
第二十九条 市场服务管理机构应当在市场内积极开展法制宣传，组织经营者创建文明市场。

第五章 市场的进入和交易
第三十条 经营者进入市场应当持有营业执照或者其他合法凭证。
经纪人进入市场从事经纪活动，应当具有经纪资格并持有营业执照。
销售国家实行专营、专卖的商品和实行许可证制度管理的商品的，必须持有相应的证件。
第三十一条 进入市场的经营者必须遵守有关市场交易的法律、法规，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德，不得损害国家利益以及其他经营者和消费者的合法权益。
第三十二条 进入市场的经营者应当接受有关行政管理部门的监督管理，不得拒绝和阻碍行政执法人员依法执行职务。
第三十三条 进入市场的经营者应当按照工商行政管理部门核准的经营范围、经营方式，在划定的地点亮照（证）经营。
任何经营者不得在市场外随意摆摊设点。
第三十四条 进入市场的经营者不得伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照。
第三十五条 市场内禁止下列行为： （一）欺行霸市、强买强卖； （二）联合定价或者串通哄抬物价； （三）销售商品掺杂掺假、以假充真、以次充好、 短尺少秤； （四）经营法律、法规禁止上市交易的物品； （五）法律、法规禁止的其他行为。

第六章 市场的监督管理
第三十六条 工商行政管理部门和有关行政执法部门应当建立执法责任制，认真履行法定职责，提高执法水平，加强廉政勤政建设，相互配合，共同做好市场的监督管理。
第三十七条 工商行政管理部门在市场监督管理中依法履行下列职责：
（一）贯彻实施有关市场管理的法律、法规，制定相应管理措施和制度；
（二）进行市场登记注册和年度检验；
（三）对市场服务管理机构实施监督管理；
（四）检查入场经营者的主体资格；
（五）保护合法经营，查处违法行为，调解经济纠纷，受理消费者投诉；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第三十八条 市和区、县人民政府可以根据需要责成工商行政管理、公安等行政执法部门在市场内设立管理机构或者配备人员。
第三十九条 市场监督管理人员应当依法行使职权，秉公执法，文明管理。在执行职务时，应当出示有关证件。
第四十条 市场监督管理人员在市场内不得从事商品经营活动，不得利用职权徇私舞弊、索贿受贿，不得侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
第四十一条 除法律、法规规定的行政性、事业性收费外，任何单位和个人不得在市场内擅自收费。市场服务管理机构、经营者和消费者对违法收费或者摊派的有权拒付和检举控告。

第七章 法律责任
第四十二条 对违反本条例的行为，有关法律、法规对处罚机关和处罚种类、幅度有规定的，依照有关法律、法规的规定执行；没有法律、法规规定的，依照本条例的规定执行。
第四十三条 兴建市场违反本条例规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
（一）未经市场登记注册，擅自兴建市场或者组织摊群交易的，责令停止营业，没收违法所得，并可以处以1000元以上2万元以下的罚款。
（二）在市场登记注册中隐瞒真实情况、提供虚假文件骗取市场登记的，责令停止营业，收缴《市场登记证》，没收违法所得，并可以处以1000元以上2 万元以下的罚款；未按本条例规定办理市场变更登记的，责令其在30日内补办手续，并可以处以1000元以上2万元以下的罚款； 未按
本条例规定办理市场注销登记的，吊销《市场登记证》。
（三）未设立市场服务管理机构擅自开业的，责令改正，并处以500元以上1万元以下的罚款；拒不改正的，吊销《市场登记证》。
由于前款原因给入场经营者和消费者造成经济损失的，市场兴建者应当承担相应的赔偿责任。
第四十四条 违反本条例第十一条规定的，由规划行政管理部门责令改正，并按违法建设行为予以处罚。
第四十五条 市场服务管理机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
（一）未履行本条例规定义务，造成市场秩序混乱的，责令改正，并可以处以1000元以上2 万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
（二）允许无营业执照、无合法凭证人员进入市场经营的，责令改正，对有关责任人员处以200 元以下的罚款，对市场服务管理机构处以2000元以上1万元以下的罚款； 情节严重的，责令停业整顿。
（三）对在市场外随意摆摊设点的经营者收取费用，变相扩大市场场界的，责令改正,对有关责任人员处以200元以下的罚款，对市场服务管理机构处以2000元以上1万元以下的罚款。
（四）未按本条例规定参加市场年度检验的，责令补办年检手续，并可以处以1000元以上1 万元以下的罚款。
（五）市场服务管理机构及其工作人员在市场内从事商品经营活动的，责令改正，没收违法所得，并可以处以2000元以下的罚款。
由于前款第（一）项、第（二）项原因给入场经营者造成经济损失的，市场服务管理机构应当承担相应的赔偿责任。
第四十六条 经营者在市场外随意摆摊设点的，由工商行政管理部门或者其他有关行政管理部门责令停止营业，没收违法所得，并可没收其非法经营的商品、工具，对违法个人处以500 元以下的罚款，对违法单位处以1000元以上1 万元以下的罚款。
第四十七条 消费者在市场购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，由经营者承担赔偿责任；经营者已不在市场经营的，由市场服务管理机构承担赔偿责任。市场服务管理机构赔偿后，有权向经营者追偿。
第四十八条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 行政执法人员在市场监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

第八章 附 则
第五十条 本条例施行前依法设立的市场，应当自本条例施行之日起六个月内设立市场服务管理机构。
第五十一条 早市、夜市和展销会等，参照本条例管理。
第五十二条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第五十三条 本条例自1997年9月1日起施行。



1997年7月18日