关于印发全国整体护理协作网1998—2000年工作计划的通知

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关于印发全国整体护理协作网1998—2000年工作计划的通知

卫生部医政司


关于印发全国整体护理协作网1998—2000年工作计划的通知


卫医护发[1998]第85号

关于印发全国整体护理协作网1998—2000年工作计划的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅(局),计划单列市卫生局,本部有关直属单位:
为推动整体护理工作在全国范围内积极、稳妥地发展,现将经“全国整体护理试点启动阶段总结交流会”讨论、修改的“全国整体护理协作网1998—2000年工作计划”(详见附件)发给你们。请各省(市)卫生厅(局)根据本计划制订本省整体护理1998—2000年工作计划;请计划单列市和本部有关直属单位参照本计划开展试点工作。请将执行中遇到的问题报我司护理管理处。
附件:全国整体护理协作网1998—2000工作计划
卫生部医政司
一九九八年八月十七日
卫生部办公厅 一九九八年八月二十五日印发


附件:
全国整体护理协作网1998—2000年工作计划
为继续深化以病人为中心、以现代护理理论为指导的护理工作改革,发挥全国整体护理协作网单位的示范作用,使整体护理稳步、健康地发展。在1997年整体护理试点启动阶段工作的基础上,制定全国整体护理协作网1998—2000年工作计划如下:
一、 目标
(一) 逐步扩大整体护理试点范围,到2000年协作网医院开展整体护理的病房数达80%以上。
(二) 制订并逐步完善整体护理的各项规章制度和护理质量评价指标体系,争取到2000年底,各省“整体护理质量标准(试行)”纳入本省医院分级评审标准。
(三) 完善适合本医院的整体护理文件。
(四) 继续加强观念转变和整体护理相关知识的培训,到2000年,协作网单位护理人员接受培训率达到100%。
(五) 进一步完善整体护理工作,切实保证护理工作落实在病人身上,争取病人出院时对护理工作的满意率保持或提高到95%以上。
二、 要求
(一) 各省市卫生行政部门要继续加强对整体护理工作的领导,贯彻落实我部《关于进一步加强护理管理工作的通知》。
(二) 各省市整体护理领导小组要加强对协作网单位整体护理工作的实地检查和指导,把握方向,及时研究解决前进中的难点和问题,适时组织本省市及与其他省市间的交流。
(三) 各协作网单位整体护理领导小组要加强对各模式病房试点工作的领导,认真落实工作计划;各级护理管理人员要逐渐改进对临床护理质量的检查方法,以护理程序为框架,重点检查护理工作在病人身上落实的情况。
(四) 护理文件可包括:护理病历、标准护理计划、标准健康教育计划等;设计要求符合护理程序,结构简洁、不重复,书写便捷。
(五) 整体护理规章制度包括:整体护理模式下各级护理人员岗位职责制及分级查房制度等有关制度;标准包括:护理质量管理标准、评价方法等指标体系。
三、 具体实施
(一) 各省市整体护理领导小组根据本计划制订本省市整体护理工作计划,并组织实施,做到有计划、有监督、有指导。
(二) 各协作网单位要在省市整体护理领导小组的指导下,根据本省市的整体护理发展计划,制订本医院整体护理工作计划,并负责组织具体监督实施,落在实处。
(三) 各协作网单位要继续加强对护理人员的培训,补充心理、社会等整体护理相关知识,为整体护理工作的普及创造条件。培训内容:以整体护理概念、护理程序、身体与心理社会评估、护患关系与沟通技巧、健康教育及整体护理文件的书写等为主。
(四) 调整现有护理岗位设置,根据试运行阶段经验,合理配备各模式病房护理人员及护工,逐步完善各级人员职责,至2000年,初步形成科学、合理的整体护理工作模式下的职责分工。
(五) 加强辅助支持系统的协调管理,采取积极措施、解决护士所承担的非护理工作,保证护士的主要精力放在对病人的直接护理上。
(六) 完善护理质量管理标准及评价指标体系:1999年底,各协作网单位要在落实整体护理基础上,根据我部医院分级评审标准的要求,制订整体护理模式下医院护理质量管理标准、评价指标及方法,并在试行的基础上不断完善;2000年,各省市整体护理指导组在此基础上制订本省护理管理标准、评价指标及方法。
(七) 总结:各省市整体护理指导组要在实践基础上,不断总结,于1998年底和1999年11月30日前,将整体护理年度总结与下年工作计划报我司护理管理处;协作网各单位的总结和计划同时报卫生部护理中心。




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最高人民法院研究室关于重大盗窃犯罪数额标准问题的电话答复

最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于重大盗窃犯罪数额标准问题的电话答复

1988年1月6日,最高法院研究室

河南省高级人民法院:
你院《关于重大盗窃罪数额标准问题的请示》收悉。经研究,答复如下:
同意你们的意见。即已满14岁不满16岁的人,犯重大盗窃犯罪,一般应当负刑事责任。重大盗窃犯罪计算数额的起点,可以参照最高人民法院和最高人民检察院《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》第二条第(二)项的规定执行。但是,对是否构成重大盗窃犯罪,不仅要看盗窃数额,还要结合其他情节,如作案次数、后果、手段、行为人一些表现等,全面考虑,正确认定。对已满14岁不满16岁的人已构成重大盗窃犯罪,应当负刑事责任的,在处刑时,还应根据刑法第十四条的规定,从轻或者减轻处罚;对已满14岁不满16岁的人实施盗窃行为但尚不构成重大盗窃犯罪,不应负刑事责任而不予处罚的,也应依照刑法第十四条第四款的规定办理。即:“责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。”

附:河南省高级人民法院关于重大盗窃罪数额标准问题的请示
最高人民法院:
你院和最高人民检察院1984年11月2日联合下发的《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》规定:“已满14岁不满16岁的人,犯惯窃罪、重大盗窃罪的,应当负刑事责任。”但对重大盗窃罪的数额标准未作出具体解释,故司法实践中认识很不一致。从河南的情况看,检察机关一般掌握在个人一次盗窃2000元以上即视为重大盗窃,向法院提起公诉。而法院有的作了有罪判决,有的作了无罪判决。为了正确执行《解答》的规定,很有必要对此问题作出统一的解释。为此,特向你院请示。
刑法第一百五十二条规定,惯窃和盗窃数额巨大的,都应在五年以上十年以下幅度内量刑,对照《解答》关于“已满14岁不满16岁的人,犯惯窃罪、重大盗窃罪的,应当负刑事责任”的规定,我们理解,重大盗窃罪的数额标准是“数额巨大”,即个人盗窃公私财物2000元至3000元,个人盗窃粮食10000斤至15000斤。当然,是否构成重大盗窃罪,不能仅看盗窃数额,还要结合其他情节,如作案的次数、后果、手段及犯罪分子的一贯表现等等,全面考虑,正确处理。对于已满14岁不满16岁的犯罪分子,处刑时还要根据刑法第十四条的规定,从轻或者减轻处罚。
以上意见,当否,请批示。
1987年10月31日


关于做好互联网地图和地理信息服务违法违规专项治理自查阶段有关工作的通知

国家测绘局


关于做好互联网地图和地理信息服务违法违规专项治理自查阶段有关工作的通知

国图宣教管办〔2008〕2号


各省、自治区、直辖市国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导机构:


  为做好互联网地图和地理信息服务违法违规专项治理自查阶段的有关工作,根据《关于对互联网地图和地理信息服务违法违规行为进行专项治理的通知》(国图宣教管〔2008〕4号,以下简称《通知》)精神,现将有关事项通知如下:


  一、全面搜索


  各省级测绘行政主管部门要利用各种手段,对设在本地区的网站服务器进行搜索,力求全面掌握登载地图的网站名单。为提高工作效率,国家测绘局地图技术审查中心通过技术手段对全国范围内的互联网地图进行了初步搜索,并按矢量地图网址和静态地图网址进行了分类(附件1),供各地开展自查自纠和执法检查工作时参考。


  二、督促自查


  各地要及时督促地图网站对照《关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管的意见》(国测图字〔2008〕1号)进行逐项自查,并限期提交自查报告。网站在重点自查其服务器登载的地图以及链接、嵌入其他服务器的地图是否存在问题的同时,还要自查是否取得了开展互联网地图和地理信息服务的市场准入许可。对自查出来的问题情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对拒不自查、纠正违法违规问题的,要对网站和责任人严肃批评并组织查处。


  三、分析梳理


  各地在地图网站开展自查的同时,要及时提供技术检定和政策咨询服务,并对其登载的地图进行仔细分析、梳理,检定地图是否存在问题以及存在何种问题,并逐一登记造册,以备专项治理检查阶段工作使用。在地图检定过程中,要依据《通知》精神,重点检定“一中一台”,错绘国界线,漏绘南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿,以及标注有涉及国家秘密地理坐标数据和属性内容等问题。检定有困难的,应当及时送国家测绘局地图技术审查中心检定。


  请各地将动员部署阶段和自查阶段的工作情况形成书面材料,于8月5日前连同“互联网地图和地理信息服务网站自查自纠情况汇总表”(附件2)一并报送全国国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组办公室(设在国家测绘局地图管理司),同时将电子文档发送至:ditu@sbsm.gov.cn。


  联系方式:


  国家测绘局地图管理司 010-68339040(兼传真)


  国家测绘局地图技术审查中心 010-88516970


  附件:1.各地登载的矢量地图和静态地图网址下载说明


     2.互联网地图和地理信息服务网站自查自纠情况汇总表


 

                    全国国家版图意识宣传教育和地图

                     市场监管协调指导小组办公室

                       二〇〇八年七月十五日


附件1:


  

各地登载的矢量地图和静态地图网址下载说明

  一、截止2008年7月14日,国家测绘局地图技术审查中心通过技术手段,共搜索出矢量地图网址942个,静态地图网址47427个,并按省级行政区域进行了分类。


  二、进入www.126.com网站后,输入用户名:(略),密码:(略),可下载本行政区域的矢量地图和静态地图网址列表文件。(请致电国家测绘局地图管理司获取用户名和密码)


  三、文件均为xls格式,请用Microsoft Excel软件打开。文件内有“矢量地图”和“静态地图”两个工作表。


  四、请根据实际情况,对文件列表中不正确的地图网址,或者遗漏的地图网址,自行进行修正和补充。