海南省海口市人大常委会


海口市万绿园保护管理规定


(2000年8月31日海口市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2000年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 根据2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议关于批准《海口市人民代表大会常务委员会关于修改<海口市万绿园保护管理规定>的决定》的决定修正)


　　第一条 为保护管理好万绿园，根据国家有关法律法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。

　　第二条 万绿园是本市开放性的公共休闲娱乐公园。其保护管理区域为：东至海口市体育馆及其备用地，西至玉兰路，南至滨海中路，北至海岸，占地面积为72.48809公顷。

　　市人民政府决定扩大万绿园管辖范围的，其保护管理区域包括实际增加的占地面积。

　　第三条 市园林绿化行政主管部门负责万绿园的保护管理工作。市园林绿化管理机构和万绿园管理机构负责万绿园保护管理的具体工作。

　　市规划、土地、海洋、建设、环境保护、环境卫生、公安、市政市容管理等部门，按照各自的职能，协助做好万绿园的保护管理工作。

　　第四条 万绿园主管部门应当依照法律法规及政府规章建立健全保护管理制度，加强对万绿园的保护管理工作，保持万绿园的环境卫生整洁、树木花草繁茂及各项设施完好。

　　每个公民都有保护万绿园的义务，对破坏万绿园的行为都有权劝阻、制止和举报。

　　第五条 万绿园的土地和水域属国家所有，任何单位和个人不得侵占。

　　侵占万绿园土地或水域的，由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，恢复原状，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款;造成损失的，依法赔偿损失。

　　因城市基础设施建设需要临时占用万绿园绿地的，占用绿地2000平方米以下的，由市园林绿化行政主管部门批准。占用2000平方米以上的，由市人民政府批准并报省建设行政主管部门备案。经批准后按有关规定办理临时用地审批手续，并缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用期满后，占用单位应当及时清场退地。违者由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款;造成损失的，依法赔偿损失。

　　第六条 经批准的万绿园总体规划不得随意变更。为完善总体规划确需变更的，应当依照法定程序，报经原批准部门审批，并由市人民政府报市人大常委会备案;确需重大变更的，市人民政府应当向市人大常委会报告，经市人大常委会审议同意后方可组织实施。

　　第七条 在万绿园内开设商业服务摊点，应当符合万绿园总体规划，并向万绿园管理机构提出申请，经市园林绿化管理机构作出审核意见报市园林绿化行政主管部门同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，按指定的地点从事经营活动，并遵守工商行政管理和万绿园管理的规定。

　　未经同意擅自在万绿园内开设商业服务摊点的，由市园林绿化行政主管部门责令迁出或拆除，并可处500元以上2000元以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失。

　　第八条 在万绿园内举办群众性活动必须报市人民政府审批。活动应当符合万绿园的性质和功能，坚持健康文明的原则，不得损坏绿地、花木及其他设施。

　　第九条 万绿园内禁止下列行为：

　　(一)践踏、损毁、偷盗树木花草;

　　(二) 擅自在树木、设施上涂写、刻划或者悬挂、张贴广告;

　　(三)倾倒垃圾、有害废渣废水、油类，排放有害气体、焚烧垃圾或堆放杂物;

　　(四)损坏座凳、雕塑、护栏、喷灌等园林设施;

　　(五)搞封建迷信活动;

　　(六) 机动车辆、电动自行车进入园内，但园内工作或专用游览的车辆除外;

　　(七)其他损害万绿园的行为及法律、法规禁止的其他行为。

　　违反前款第(一)项规定践踏、损毁树木花草的，由市园林绿化行政主管部门处以该树木花草价值3倍的罚款;偷盗树木花草的，处以该树木花草价值3倍的罚款，有违法所得的，没收违法所得;

　　违反本条第一款第(二)项规定的，由市园林绿化行政主管部门责令自行摘除或者消除广告，每处处50元以上100元以下的罚款;

　　违反本条第一款第(三)项、第(六)项规定，在绿地内倾倒垃圾、有害废渣废水、油类、排放有害气体或堆放杂物的，由市园林绿化行政主管部门处1000元以上5000元以下的罚款;在绿地内焚烧垃圾的，处1000元以上2000元以下的罚款;机动车辆、电动自行车进入园内的，处以200元以上1000元以下的罚款;

　　违反本条第一款第(四)项规定损坏园林绿化设施的，由市园林绿化行政主管部门处以该设施价值3倍的罚款;

　　违反本条第一款第(五)项规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。

　　违反本条第一款规定的行为，造成损失的，应当依法赔偿损失;违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十条 市园林绿化行政主管部门、市园林绿化管理机构、万绿园管理机构和其他有关管理部门及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未依照规定建立健全保护管理制度的;

　　(二)未保持万绿园的环境卫生整洁、树木花草繁茂及各项设施完好的;

　　(三)发现违反本规定的行为或者接到市民举报，未依法查处的;

　　(四)其他玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的行为。

　　第十一条 本规定具体应用问题由市人民政府负责解释。

　　第十二条 本规定自2001年1月1日起施行。

海口市人民代表大会常务委员会关于修改《海口市万绿园保护管理规定》的决定

　　(2010年6月25日海口市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 2010年8月18日海口市第十四届人民代表大会常务委员会公告第17号公布 自公布之日起施行)


　　海口市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《海口市万绿园保护管理规定》作如下修改：

　　一、第二条修改为：“万绿园是本市开放性的公共休闲娱乐公园。其保护管理区域为：东至海口市体育馆及其备用地，西至玉兰路，南至滨海中路，北至海岸，占地面积为72.48809公顷。

　　“市人民政府决定扩大万绿园管辖范围的，其保护管理区域包括实际增加的占地面积。”

　　二、第三条修改为“市园林绿化行政主管部门负责万绿园的保护管理工作。市园林绿化管理机构和万绿园管理机构负责万绿园保护管理的具体工作。

　　“市规划、土地、海洋、建设、环境保护、环境卫生、公安、市政市容管理等部门，按照各自的职能，协助做好万绿园的保护管理工作。”

　　三、第五条修改为：“万绿园的土地和水域属国家所有，任何单位和个人不得侵占。

　　“侵占万绿园土地或水域的，由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，恢复原状，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款;造成损失的，依法赔偿损失。

　　“因城市基础设施建设需要临时占用万绿园绿地的，占用绿地2000平方米以下的，由市园林绿化行政主管部门批准。占用2000平方米以上的，由市人民政府批准并报省建设行政主管部门备案。经批准后按有关规定办理临时用地审批手续，并缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用期满后，占用单位应当及时清场退地。违者由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款;造成损失的，依法赔偿损失。”

　　四、第七条修改为：“在万绿园内开设商业服务摊点，应当符合万绿园总体规划，并向万绿园管理机构提出申请，经市园林绿化管理机构作出审核意见报市园林绿化行政主管部门同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，按指定的地点从事经营活动，并遵守工商行政管理和万绿园管理的规定。

　　“违反规划擅自在万绿园内开设商业服务摊点的，由市园林绿化行政主管部门责令迁出或拆除，并可处500元以上2000元以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失。”

　　五、第九条修改为：“万绿园内禁止下列行为：

　　“(一)践踏、损毁、偷盗树木花草;

　　“(二)擅自在树木、设施上涂写、刻划或者悬挂、张贴广告;

　　“(三)倾倒垃圾、有害废渣废水、油类，排放有害气体、焚烧垃圾或堆放杂物;

　　“(四)损坏座凳、雕塑、护栏、喷灌等园林设施;

　　“(五)搞封建迷信活动;

　　“(六)机动车辆、电动自行车进入园内，但园内工作或专用游览的车辆除外;

　　“(七)其他损害万绿园的行为及法律、法规禁止的其他行为。

　　“违反前款第(一)项规定践踏、损毁树木花草的，由市园林绿化行政主管部门处以该树木花草价值3倍的罚款;偷盗树木花草的，处以该树木花草价值3倍的罚款，有违法所得的，没收违法所得;

　　“违反本条第一款第(二)项规定的，由市园林绿化行政主管部门责令自行摘除或者消除广告，每处处50元以上100元以下的罚款;

　　“违反本条第一款第(三)项、第(六)项规定，在绿地内倾倒垃圾、有害废渣废水、油类、排放有害气体或堆放杂物的，由市园林绿化行政主管部门处1000元以上5000元以下的罚款;在绿地内焚烧垃圾的，处1000元以上2000元以下的罚款;机动车辆、电动自行车进入园内的，处以200元以上1000元以下的罚款;

　　“违反本条第一款第(四)项规定损坏园林绿化设施的，由市园林绿化行政主管部门处以该设施价值3倍的罚款;

　　“违反本条第一款第(五)项规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。

　　“违反本条第一款规定的行为，造成损失的，应当依法赔偿损失;违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　六、第十条修改为：“市园林绿化行政主管部门、市园林绿化管理机构、万绿园管理机构和其他有关管理部门及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　“(一)未依照规定建立健全保护管理制度的;

　　“(二)未保持万绿园的环境卫生整洁、树木花草繁茂及各项设施完好的;

　　“(三)发现违反本规定的行为或者接到市民举报，未依法查处的;

　　“(四)其他玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的行为。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　《海口市万绿园保护管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。


广东省汕头市人民政府


汕府〔2005〕48号



印发《汕头市海洋渔业安全生产管理规定》的通知


各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《汕头市海洋渔业安全生产管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



汕头市人民政府
二○○五年三月三十一日



汕头市海洋渔业安全生产管理规定

第一条　为加强海洋渔业安全生产管理，保障渔业生产人员生命和财产安全，促进渔业生产发展，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条　凡在我市海域内从事渔业生产作业、航行、停泊以及其他与渔业生产相关活动的单位和个人，适用本规定。
第三条　本规定所称渔业船舶是指从事海洋渔业捕捞、海洋渔业养殖、海洋渔业运输以及属于水产系统为海洋渔业生产服务的船舶。
第四条　海洋渔业安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
第五条　市、县（区）人民政府应当加强对渔业安全生产工作的领导，实行渔业安全事故责任追究制度。
沿海镇人民政府（街道办事处）应当采取有效措施，落实渔业安全生产工作。
第六条　市、县（区）人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔业安全生产管理工作，其所属的渔港监督机构具体负责渔业安全监督管理工作。
各级安全生产监督管理及公安、边防等有关部门应当按照各自职责，依法做好有关渔业安全生产管理工作。
第七条　各级人民政府应当对渔业安全生产管理经费和救助资金予以保障。
第八条　任何单位和个人对违反渔业安全生产管理法律法规的行为，都有权检举和投诉。渔业行政主管部门应当建立健全检举投诉受理制度。
第九条　渔业船舶所有人或者经营人对所属渔业船舶、船员及设施安全全面负责，船长对本船及船员安全直接负责。
渔业船舶所有人或者经营人应当履行下列渔业作业安全职责：
（一）对渔业从业人员进行安全生产教育；
（二）建立健全安全生产责任制和安全生产档案，制订事故应急预案；
（三）组织实施国家有关安全生产规章制度和安全技术操作规程；
（四）依法为渔业从业人员办理工伤保险或购买人身保险。
（五）督促、检查安全生产工作，及时发现和消除事故隐患。
第十条　渔业船舶必须依法办理检验、注册登记手续，并按规定取得相应的渔业船舶技术证书、航行签证簿、船舶国籍（登记）证书、渔业捕捞许可证、船舶户口簿等有效证书、证件；配齐消防、救生、通讯、导航和号灯、号型等安全设备；配备海图、航行记录；清楚刷写船名、船籍港，标示船名牌。
第十一条　渔业船舶的船长、轮机长、驾驶员和轮机员等人员，必须经过相应的专业技术培训，持有合格职务证书。其他船员必须经过专业技术训练。
第十二条　渔业从业人员在作业过程中，应当严格遵守渔业安全生产规章制度和安全技术操作规程，服从管理，正确佩戴和使用渔业作业防护用品。
第十三条　有下列情形之一的渔业船舶，不得从事渔业生产作业：
（一）本规定第十条所规定的相关证书、证件不齐或过期的；
（二）消防、救生、通讯、导航等安全设备及锚、缆、封仓等属具不齐或失效的；
（三）报废船舶或者船体、机械设备的技术状况不符合安全要求的；
（四）其他不符合安全要求的情形。
渔业船舶不得超载、擅自搭客和装载危险品；不得擅自改变作业方式；不得超航区、超抗风等级作业；不得在航道锚泊。
第十四条　渔业船舶未按规定配齐职务船员的，不得出海作业。
严格控制渔业船舶钓鱼作业人员数量。
提倡渔业船舶结伴出海作业。
第十五条　当气象部门发布热带气旋及台风预警信号时，禁止渔业船舶出海作业；航行作业的渔业船舶应当停止作业，并采取有效的抗风、避风措施。
第十六条　当气象部门发布能见度小于1公里的海雾时，航行作业的渔业船舶应停止航行，并采取应急安全措施。
第十七条　市、县（区）人民政府应当制定海难事故应急救援预案，建立健全海难救助领导机构，指挥、协调和处理海难事故应急救援工作。
第十八条　渔业船舶在海上发生意外不能自救脱险时，应立即发出呼救信号，并迅速将出事原因、时间、地点、受损情况和救助要求等向渔港监督机构等部门报告。
第十九条　海难现场附近或过往的船舶收到求救信号或发现海难时，在不严重危及自身安全的情况下，应当迅速赶到现场，救助遇险渔业船舶和人员，并向主管机关报告现场情况和本船舶名称、呼号和位置。
第二十条　有关单位和个人接到海难事故报告时，应当详细了解事故要素（包括时间、方位、人员、船号、损失情况、联络方式等），并立即向有关职能部门和海难渔业船舶属地人民政府（街道办事处）报告。
第二十一条　有关职能部门和海难渔业船舶属地人民政府（街道办事处）接到海难事故报告时，应当按照海难事故应急救援预案规定，立即组织人员进行救援、救护工作，并按规定报上一级人民政府及安全生产监督管理部门。
渔业船舶在异地发生海难事故的，渔业船舶属地人民政府（街道办事处）应立即通报事故发生地人民政府或有关部门，请求帮助救援。
第二十二条　有关职能部门在接到海难事故报告时起，应做好海难事故记录（包括时间、地点、接报人、海事调查情况报告、海事分析报告、海事处理结果等情况），并存档备查。
第二十三条　渔业船舶违反本规定规定的，由有关行政主管部门依法予以处罚。
第二十四条　渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理工作人员，在安全监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条　本规定由汕头市海洋与渔业局负责解释。
第二十六条　本规定自2005年5月1日起施行。