国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局《食品检验机构资质认定管理办法》(总局第131号令)


第131号



《食品检验机构资质认定管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。









局 长



二〇一〇年八月五日





食品检验机构资质认定管理办法



第一章 总则

第一条 为规范食品检验机构资质认定工作，加强食品检验机构的监督管理，提升食品检验机构的技术能力和管理水平，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的食品检验机构资质认定，是指依法对食品检验机构的基本条件和能力，是否符合食品安全法律法规的规定以及相关标准或者技术规范要求实施的评价和认定活动。

第三条 对向社会出具具有证明作用的数据和结果的食品检验机构开展资质认定活动应当遵守本办法。

第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理食品检验机构资质认定工作。

国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责食品检验机构资质认定实施、监督管理和综合协调工作。

各省级质量技术监督部门按照职责分工，负责所辖区域内食品检验机构资质认定实施和监督检查工作。

第五条 食品检验机构资质认定工作，应当遵循客观公正、科学准确、公开透明、高效便利的原则，并避免不必要的重复认定和评审。

第六条 食品检验机构及其检验人员从事食品检验活动，应当依照国家有关法律、法规和食品安全标准、检验规范的规定，尊重科学，恪守职业道德，并保证向社会出具的检验数据和结果客观、公正和准确。



第二章 资质认定条件与程序

第七条 食品检验机构应当按照国家有关认证认可的规定依法取得资质认定后，方可从事食品检验活动。

未依法取得资质认定的食品检验机构，不得向社会出具具有证明作用的检验数据和结果。

第八条 食品检验机构应当符合国务院卫生行政部门规定的资质认定条件。

第九条 国务院有关主管部门所属和经其批准设立的食品检验机构资质认定，由国家认监委负责实施；除上述机构外的食品检验机构资质认定，由省级质量监督部门负责实施。

第十条 食品检验机构资质认定程序：

（一）申请资质认定的食品检验机构（以下简称申请人），应当向国家认监委或者省级质量监督部门（以下统称资质认定部门）提出书面申请，并提交符合本办法第八条规定的相关证明材料，申请材料应当真实有效；

（二）资质认定部门应当对申请人提交的申请材料进行书面审查，并自收到材料之日起5日内作出受理或者不予受理的书面决定；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容；

（三）资质认定部门应当自受理申请之日起6个月内，对申请人完成技术评审工作,评审时间不计算在作出批准的期限内；

（四）资质认定部门应当自技术评审完结之日起20日内，对技术评审结果进行审查，并作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人颁发资质认定证书，并准许其使用资质认定标志；不予批准的，应当书面告知申请人，并说明理由。

第十一条 国家认监委和省级质量监督部门应当定期公布依法取得资质认定的食品检验机构名录及其检验范围、技术能力等信息，并向公众提供查询渠道。

第十二条 食品检验机构资质认定证书有效期为3年。

食品检验机构需要延续依法取得的资质认定的有效期的，应当在资质认定证书有效期届满前6个月，向资质认定部门提出复查换证申请。

第十三条 食品检验机构资质认定证书式样、编号规则和资质认定标志式样由国家认监委统一制定。

食品检验机构应当在其对外出具的食品检验报告或者其他宣传材料中正确使用资质认定标志和证书，用以证明其取得资质认定。

第十四条 有下列情形之一的，食品检验机构应当依法向资质认定部门申请办理相关变更手续：

（一）食品检验机构变更资质认定检验项目、检验方法的；

（二）食品检验机构名称、地址、法定代表人、授权签字人以及技术管理者发生变化的；

（三）食品检验机构发生其他重大事项变化的。

食品检验机构申请增加资质认定检验项目的，资质认定部门应当参照本办法第十条的规定予以办理。

第十五条 因发生重大食品安全事故或者其他食品安全紧急情况，需要食品检验机构临时增加检验项目的，资质认定部门应当及时启动应急预案，并向社会公布符合资质要求的食品检验机构名录。



第三章 技术评审

第十六条 国家认监委根据国家有关法律法规、国务院卫生行政部门规定的资质认定条件和相关国家标准的规定，制定食品检验机构资质认定评审准则。

第十七条 资质认定部门应当按照评审准则的要求，组成技术评审组，对申请人的基本条件、管理体系和检验能力等资质条件的符合性情况进行技术评审。技术评审组应当由2名以上评审员组成，必要时，可以聘请技术专家参加评审。

第十八条 从事技术评审的人员应当具有食品检验、科研或者管理等方面的工作经历和与评审工作相适应的能力，并经资质认定部门考核合格。

第十九条 技术评审组对申请人的检验能力进行评审时，应当审查确认申请人具备相关能力验证、比对试验、测量审核的证明；需要进行现场试验的，应当按照评审准则的要求进行考核。

第二十条 技术评审组应当按照评审准则规定的时限组织评审，评审发现有不符合项的，技术评审组应当书面通知申请人限期整改，逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，判定为评审不合格。

技术评审组完成评审后，应当提出评审意见并制作评审报告，及时报送资质认定部门。

第二十一条 技术评审组实施评审中发现申请人存在重大问题的，应当及时向资质认定部门报告。

技术评审组组长应当对评审活动和评审结论负责，评审人员应当对其所承担的评审工作负责。

第二十二条 资质认定部门应当对食品检验机构资质认定技术评审组以及评审人员的评审活动进行监督检查，并组织评审人员专业技能培训，提高评审人员的评审能力和水平。

第二十三条 评审人员有下列情形之一的，资质认定部门应当根据情节轻重，对其作出暂停或者停止从事评审的处理决定：

（一）未依照食品检验机构资质认定评审准则的规定实施评审活动的；

（二）同时对同一申请人既实施评审又提供咨询的；

（三）与申请人有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，未进行回避的；

（四）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密的；

（五）收受当事人礼金、有价证券以及谋取其他不当利益的；

（六）出具虚假或者不实评审结论的；

（七）违反国家有关规定的其他行为。



第四章 监督管理

第二十四条 国家质检总局统一监督管理食品检验机构的相关检验活动。

国家认监委负责组织对取得资质认定的食品检验机构进行监督检查，发现食品检验机构有违法违规行为的，应当予以查处，涉及国务院有关部门职责的，及时通报有关部门并协调处理。

第二十五条 国家认监委应当对省级质量监督部门实施的食品检验机构资质认定工作进行监督、指导。

省级质量监督部门应当组织地（市）、县级质量监督部门对所辖区域内的食品检验机构进行监督检查或者专项监督检查，地（市）、县级质量监督部门应当对所辖区域内的食品检验机构进行日常监督，发现违法行为的，及时查处。省级质量监督部门应当将所辖区域内违法行为的处理结果上报国家质检总局、国家认监委。

各直属出入境检验检疫局应当对所属食品检验机构进行日常监督管理，发现违规行为的，及时整改处理，重大事项及时上报。

第二十六条 国家质检总局、国家认监委、省级质量监督部门应当组织食品检验机构开展能力验证或者实验室间比对，以保证食品检验机构持续符合资质认定条件,并鼓励食品检验机构参与国务院有关部门以及国际组织、合格评定机构等机构开展的能力验证或者实验室间比对，不断提高检验水平和能力。

第二十七条 食品检验机构应当独立于食品检验活动所涉及的利益相关方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，并确保检验数据和结果不受其他组织或者人员的影响。

食品检验机构不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。

第二十八条 食品检验机构应当指定检验人独立进行食品检验，与检验业务委托人有利害关系的检验人应当予以回避。

食品检验人不得与其食品检验活动所涉及的检验业务委托人存在利益关系；不得参与任何影响其检验判断独立性和公正性的活动。

食品检验人应当具备与食品检验活动相适应的检验能力和水平，并符合国家有关食品检验人员资质要求的规定。

第二十九条 食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。

食品检验机构应当依据法律法规、检验规范的相关规定及委托检验合同的约定出具食品检验报告。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人（授权签字人）的签名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。

第三十条 食品检验机构有下列情形之一的，资质认定部门应当依法办理资质认定证书注销手续：

（一）资质认定证书有效期届满，未申请延续的；

（二）资质认定证书有效期届满，经复查不符合延续批准决定的；

（三）食品检验机构依法终止的；

（四）法律法规规定的应当注销的其他情形。

第三十一条 食品检验机构应当建立申诉和投诉机制，处理食品生产经营企业、食品行业协会等组织或者消费者提出的委托检验结论争议。

任何单位和个人对食品检验机构的检验活动中的违法违规行为，有权向资质认定部门举报，资质认定部门应当及时调查处理，并为举报人保密。



第五章 罚则

第三十二条 申请人在申请食品检验机构资质认定或者复查换证时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请食品检验机构资质认定的，资质认定部门不予受理或者不予批准，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请食品检验机构资质认定。

第三十三条 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获得食品检验机构资质认定证书的，资质认定部门应当撤销资质认定证书；申请人在3年内不得再次申请食品检验机构资质认定。

第三十四条 未依法取得资质认定的食品检验机构，擅自向社会出具具有证明作用的食品检验数据和结果的，县级以上质量技术监督部门应当责令其改正，处3万元罚款，并予以公布。

第三十五条 食品检验机构有下列情形之一的，县级以上质量技术监督部门应当责令其改正，处3万元以下罚款；情节严重的，责令限期整改，暂停资质认定证书6—12个月，证书暂停期间不得对外出具食品检验报告：

（一）不能持续符合资质认定条件继续从事食品检验活动的；

（二）违反本办法规定，擅自增加检验项目或者超出资质认定批准范围从事食品检验活动并对外出具食品检验报告的；

（三）接受影响检验公正性的资助或者存在影响检验公正性行为的；

（四）未依照食品安全标准、检验规范的规定进行食品检验，造成不良后果的；

（五）利用承担行政机关指定检验任务，进行其他违规行为的。

第三十六条 食品检验机构有下列情形之一的，资质认定部门应当撤销其资质认定证书：

（一）出具虚假食品检验报告或者出具的食品检验报告不实造成严重后果的；

（二）聘用国家有关法律、行政法规规定禁止从事食品检验工作人员的；

（三）资质认定证书暂停期间对外出具食品检验报告的；

（四）逾期未整改或者整改后仍不符合资质认定要求的；

（五）依法撤销资质认定的其他情形。

第三十七条 食品检验人员出具虚假检验报告的，其有关主管部门应当依法作出给予其撤职或者开除的处分决定；受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起10年内不得从事食品检验工作。

第三十八条 食品检验机构以广告或者其他形式向消费者推荐食品的，依照《中华人民共和国食品安全法》第九十四条第二款的规定予以处罚。

第三十九条 从事食品检验机构资质认定以及监督管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 对于食品检验机构的其他违法行为，依照相关法律法规的规定予以处罚。

第六章 附则

第四十一条 农产品质量安全检测机构的资质管理，依照《中华人民共和国农产品质量安全法》的有关规定执行。

第四十二条 本办法由国家质检总局负责解释。

第四十三条 本办法自2010年11月1日起施行。





对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《来料加工装配项目分类指导目录》及有关问题的通知
对外贸易经济合作部



各省、自治区、直辖市、计划单列市及哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、广州、西安、成都市外经贸委（厅、局），深圳市经发局，海关广东分署，各直属海关，各外贸中心，各部委直属公司：
为使来料加工装配（以下统称来料加工）业务持续健康发展，规范来料加工管理，经商海关总署，我部制订了《来料加工装配项目分类指导目录》（以下简称《目录》），现印发你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、《目录》是指导审批管理来料加工业务的依据。目录分为允许、限制和禁止三类。其中限制类分为限制类甲和限制类乙。限制类主要是进口料件或返还制成品属于敏感的配额许可证商品、易造成污染、国际市场有限并易冲击一般贸易出口的来料加工。
限制类和禁止类来料加工列入《目录》。允许类来料加工不在《目录》中具体列名。
二、限制类甲来料加工，须经对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）批准，由省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门（以下统称省组外经贸主管部门）凭外经贸部批准文件（批准内容包括：经营单位、加工生产企业、加工规模等）进行审批管理（包括审批项目协议和加
工贸易合同，下同）。
（一）地方经营单位开展限制类甲来料加工，由经营单位所在地省级外经贸主管部门审核后报外经贸部批准。
（二）部委直属公司及其子公司开展限制类甲来料加工，由总公司征求加工生产企业所在地省级外经贸主管部门意见后报外经贸部批准。
（三）外商投资企业开展限制类甲来料加工，不需报外经贸部批准，由省级外经贸主管部门负责审批管理。
三、限制类乙、允许类来料加工，由经营单位所在地省级外经贸主管部门负责审批管理。
部委直属公司及其子公司开展限制类乙和允许类来料加工，由其注册所在地省级外经贸主管部门负责审批管理。
限制类乙来料加工的审批权限不得下放。
四、开展来料加工业务较多的地市（县），经所在地省级外经贸主管部门同意，地市（县）外经贸主管部门可审批本地市（县）经营单位开展的允许类来料加工。
五、各级外经贸主管部门要严格按照有关规定和要求，对来料加工进行审批管理。
本《目录》自1998年6月1日起执行，凡过去规定与本《目录》有抵触的，以本《目录》为准。本《目录》由外经贸部负责解释。

附件：来料加工装配项目分类指导目录
《来料加工装配项目分类指导目录》分为允许、限制和禁止三类。其中限制类分为限制类甲和限制类乙。允许类不具体列名。分类项目所涉及的商品，以海关商品品目（即4位码）或商品编号（即8位码）及其对应的商品名称为准。
一、禁止开展来料加工的项目
（一）进口料件属下列商品之一的：
1．我国禁止进口商品（包括旧服装、含淫秽内容的废旧书刊、含有害物、放射性的工业垃圾等）
2．废旧汽车、摩托车及其主要部件
（二）返还制成品属下列商品之一的：
1．易制毒化学品、军民通用化学品
2．我国加入国际公约并对外作出出口数量承诺的商品
3．麝香
05100030 麝香
4．天然牛黄
05100010 天然牛黄
（三）其他国家明令禁止开展来料加工的项目
二、限制类来料加工项目
Ⅰ 限制类甲
（一）进口料件属下列商品的来料加工项目：
1．食糖（仅指用于加工后复出口白糖、绵白糖的原糖）。
17011100 甘蔗原糖，未加香料或着色剂
17011200 甜菜原糖，未加香料或着色剂
2．氧化铝
28182000 氧化铝，但人造钢玉除外
3．棉花（仅指用于加工复出口两纱两布的项目）
5201 未梳的棉花
5202 废棉（包括废棉纱线及回收纤维）
5203 已梳的棉花
（二）返还制成品属下列商品的来料加工项目：
1．蘑菇罐头
20031011 小白蘑菇（洋蘑菇）罐头
2．钨及钨制品
26110000 钨矿砂及其精矿
26209010 主要含钨矿灰及残渣
28259011 钨酸
28259012 三氧化钨
28259019 未列名钨的氧化物及氢氧化物
28418010 仲钨酸铵
28418020 钨酸钠
28418030 钨酸钙
28418040 偏钨酸铵
28499020 碳化钨
81011000 钨粉
81019100 未锻轧钨，包括简单烧结而成条、杆；废碎料
3．稀土
25309020 稀土金属矿
26122000 钍矿砂及其精矿
28053010 未相互混合或相互熔合的稀土金属、及钇
2846 稀土金属、钇、及其混合物的无机或有机化合物
85051110 稀土永磁体
4．维生素Ｃ
29362700 未混合的维生素Ｃ及其衍生物
5．包装物料纸制品（指新成立加工贸易企业的项目）
4804 成卷或成张的未经涂布的牛皮纸及纸板，但不包括品目4802或
4803的货品
4805 成卷或成张的其他未经涂布的纸及纸板，加工程度不超过本章注释
2所列范围
4807 成卷或成张的复合纸及纸板（用粘合剂粘合各层纸或纸板制成），未
经表面涂布或未浸渍，不论内层是否有加强材料
4808 成卷或成张的瓦楞纸及纸板（不论是否与平面纸胶合）、皱纹纸及纸
板、压纹纸及纸板、穿孔纸及纸板，但品目4803的纸除外
4810 成卷或成张的单面或双面涂布高岭土或其他无机物资（不论是否加
粘合剂）的纸及纸板，未涂布其他涂料，不论是否染面、饰面或印
花
4811 成卷或成张的经涂布、浸渍、覆盖、染面、饰面或印花的纸、纸板、
纤维素絮纸及纤维素纤维网纸，但品目4803、4809或4810的货品
除外
4822 纸浆、纸或纸板（不论是否穿孔或硬化）制的筒管、卷轴、纡子及
类似品
6．坯绸及蚕丝
5001 适于缫丝的蚕茧
5002 生丝（未加捻）
5003 废丝（包括不适于缫丝的蚕茧，废纱及回收纤维）：
5004 丝纱线（绢纺纱线除外），非供零售用
5005 绢纺纱线，非供零售用
50071010 未漂白（包括未精练及精练的）或漂白抽丝机织物
50072011 未漂白（包括未精练及精练的）或漂白桑蚕丝机织物，含丝85％及
以上
50072021 未漂白（包括未精练及精练的）或漂白柞蚕丝机织物，含丝85％及
以上
50072031 未漂白（包括未精练及精练的）或漂白绢丝机织物，含丝85％及以
上
7．两纱两布（棉纱、棉涤纶纱、棉坯布、棉涤纶坯布）
5204 棉制缝纫线，不论是否供零售用
5205 棉纱线（缝纫线除外），按重量计含棉量在85％及以上，非供零售用：
5206 棉纱线（缝纫线除外），按重量计含棉量在85％以下，非供零售用：
5207 棉纱线（缝纫线除外），供零售用。

52081100 含棉85％及以上未漂白平纹机织物，每平方米重量不超过100克
52081200 含棉85％及以上未漂白平纹机织物，每平方米重量超过100克，但
不超过200克
52081300 含棉85％及以上未漂白三线或四线斜纹机织物，包括双面斜纹机织
物，每平方米重量不超过200克
52081900 其他含棉85％及以上未漂白机织物，每平方米重量不超过200克
52091100 含棉85％及以上未漂白平纹机织物，每平方米重量超过200克
52091200 含棉85％及以上未漂白三线或四线斜纹机织物，包括双面斜纹机织
物，每平方米重量超过200克
52091900 其他含棉85％及以上未漂白机织物，每平方米重量超过200克
52101100 含棉85％以下主要或仅与化学纤维混纺的未漂白平纹机织物，每平
方米重量不超过200克
52101200 含棉85％以下主要或仅与化学纤维混纺的未漂白三线或四线斜纹
机织物，包括双面斜纹机织物，每平方米重量不超过200克
52101900 含棉85％以下主要或仅与化学纤维混纺的未漂白其他机织物，每平
方米重量不超过200克
52111100 含棉85％以下主要或仅与化学纤维混纺的未漂白平纹机织物，每平
方米重量超过200克
52111200 含棉85％以下主要或仅与化学纤维混纺的未漂白三线或四线斜纹
机织物，包括双面斜纹机织物，每平方米重量超过200克
52111900 其他含棉85％以下主要或仅与化学纤维混纺的未漂白机织物，每平
方米重量超过200克
55131110 含聚酯短纤85％以下主要或仅与棉混纺的未漂白平纹机织物，每平
方米重量不超过170克
55131210 含聚酯短纤85％以下主要或仅与棉混纺的未漂白三线或四线斜纹
机织物，包括双面斜纹机织物，每平方米重量不超过170克
55131310 其他含聚酯短纤85％以下主要或仅与棉混纺的未漂白机织物，每平
方米重量不超过170克
55141110 含聚酯短纤85％以下主要或仅与棉混纺的未漂白平纹机织物，每平
方米重量超过170克
55141210 含聚酯短纤85％以下主要或仅与棉混纺的未漂白三线或四线斜纹
机织物，包括双面斜纹机织物，每平方米重量超过170克
55141310 其他含聚酯短纤85％以下主要或仅与棉混纺的未漂白机织物，每平
方米重量超过170克
8．白金
71101100 未锻造铂，铂粉
71101910 铂板、片
9．硅铁及硅锰铁合金
72022100 硅铁，按重量计含硅量在55％以上
72022900 硅铁，按重量计含硅量在55％及以下
72023000 硅锰铁
10．铜及铜基合金
7402 未精炼铜，电解精炼用的铜阳极
7403 未锻轧的精炼铜及铜合金
11．镍及镍基合金
7502 未锻轧镍
12．铝及铝基合金
7601 未锻轧铝
13．铅及铅基合金
7801 未锻轧铅
14．锌及锌基合金
7901 未锻轧锌
15．锡（包括：锡锭、焊锡、锡基合金）
8001 未锻轧锡
16．锑（包括：锑锭、锑基合金、氧化锑）
8110 锑及其制品，包括废碎料
17．返还港澳的冷冻商品（包括：整只或分割冻猪肉、冻鸡、冻鸭）
02031900 冻整头及半头猪肉
02032190 其他冻整头及半头猪肉
02032200 冻带骨猪前腿、猪后腿及其肉块
02032900 其他冻猪肉
02064100 冻猪肝
02064900 其他冻猪杂碎
02071200 整只鸡，冻的
02071400 鸡块及杂碎，冻的
02073310 整只冻鸭
02073610 冻的鸭块及杂碎
Ⅱ限制类乙
（一）进口料件（不包括价值比例在10％以内的辅料）属下列商品的来料加工项目：
1．粮食
1001 小麦及混合麦
1005 玉米
1006 稻谷、大米
2．食糖（不包括用于加工复出口砂糖、绵白糖的原糖）
17019910 砂糖
17019920 绵白糖
3．植物油
1507 豆油及其分离品，不论是否精制，但未经化学改性
1508 花生油及其分离品，不论是否精制，但未经化学改性
1511 棕榈油及其分离品，不论是否精制，但未经化学改性
1512 葵花油、红花油或棉子油及其分离品，不论是否精制，但未经化学
改性
1514 菜子油或芥子油及其分离品，不论是否精制，但未经化学改性
15152100 初榨的玉米油
15155000 芝麻油及其分离品
4．原油及成品油
27090000 石油原油及从沥青矿物提取的原油
27100011 车用汽油及航空汽油
27100012 汽油型喷气燃料
27100013 石脑油
27100021 煤油
27100031 轻柴油
27100032 重柴油
27100040 其他燃料油
5．聚酯切片
39076010 聚对苯二甲酸乙二酯切片
6．天然橡胶
40011000 天然橡胶乳，不论是否予硫化
40012100 烟胶片
40012200 技术分类天然橡胶（ＴＳＮＲ）
40012900 其他形状的天然橡胶
7．木材
4403 原木，不论是否去皮、去边材或粗锯成方
8．胶合板
4412 胶合板、单板饰面及类似的多层板
9．羊毛
5101 未梳的羊毛
51031010 羊毛落毛
51051000 粗梳羊毛
51052100 精梳羊毛片毛
51052900 羊毛条及其他精梳羊毛
10．棉花（不包括用于加工复出口两纱两布的项目）
52010000 未梳的棉花
52030000 已梳的棉花
11．涤纶纤维
54022000 聚酯高强力纱
54023310 聚酯弹力线
54023390 其他聚酯变形纱线
54024200 部分定向聚酯纱线，未加捻或捻度每米不超过50转
54024300 其他聚酯纱线，未加捻或捻度每米不超过50转
54025200 聚酯纱线，捻度每米超过50转
54026200 聚酯多股纱线或缆线
54041000 截面尺寸不超过1毫米，细度在67分特及以上的合成纤维单丝
55012000 聚酯长丝丝束
55032000 聚酯短纤，未梳或未经其他纺前加工
55062000 聚酯短纤，已梳或经其他纺前加工
55092100 含聚酯短纤85％及以上的单纱
55092200 含聚酯短纤85％及以上的多股纱线或缆线
55095100 含聚酯短纤85％以下主要或仅与人造纤维短纤混纺的纱线
55095200 含聚酯短纤85％以下主要或仅与羊毛或动物细毛混纺的纱线
55095300 含聚酯短纤85％以下主要或仅与棉混纺的纱线
55095900 含聚酯短纤85％以下与其他纤维混纺的纱线
12．腈纶纤维
54023990 其他合成纤维长丝变形纱线
54024990 其他合成纤维长丝单纱，未加捻或捻度每米不超过50转
54025990 其他合成纤维长丝单纱，捻度每米超过50转
54026990 未列名合成纤维长丝多股纱线或缆线
55013000 聚丙烯腈或变性聚丙烯腈长丝丝束
55033000 聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤，未梳或未经其他纺前加工
55063000 聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤，已梳或未经其他纺前加工
55093100 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％及以上的单纱
55093200 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％及以上的多股纱线或缆线
55096100 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％以下主要或仅与羊毛、动物细
毛混纺的纱线
55096200 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％以下主要或仅与棉混纺的纱
线
55096900 含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％以下，与其他纤维混纺的纱线
13．钢材
7206 铁及非合金钢，锭或其他初级形状（品目72．03的铁除外）
7207 铁及非合金钢的半制成品
7208 宽度在600毫米及以上的铁或非合金钢平板轧材，经热轧，但未经
包覆、镀层或涂层
7209 宽度在600毫米及以上的铁或非合金钢平板轧材，经冷轧，但未经
包覆、镀层或涂层
7210 宽度在600毫米及以上的铁或非合金钢平板轧材，经包覆、镀层或
涂层
7211 宽度小于600毫米的铁或非合金钢平板轧材，但未经包覆、镀层或
涂层
7212 宽度小于600毫米的铁或非合金钢平板轧材，经包覆、镀层或涂层
7213 不规则盘卷的铁或非合金钢的热轧条、杆
7214 铁或非合金钢的其他条、杆，除锻造、热轧、热拉拔或热挤压外未
经进一步加工，包括轧制后扭曲的
7215 铁及非合金钢的其他条、杆
7216 铁或非合金钢的角材、型材及异型材
7304 无缝钢铁管及空心异型材（铸铁的除外）
7305 其他圆形截面钢铁管（例如，焊、铆及用类似方法接合的管），外径
超过4064毫米
7306 其他钢铁管及空心异型材（例如，辊缝、焊、铆及类似方法接合
的）
14．废铜、废铝、废钢、废纸、废塑料等以国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局、国家商检局联合下发的《关于颁布〈废物进口环境保护管理暂行规定〉的通知》（环控〔1996〕204号）和《关于增补国家限制进口的可用作原料的废物目录的通知》
（环控〔1996〕802号）文件所列的海关商品编号和商品名称为准）
（二）返还制成品属下列商品的来料加工项目：
1．中药材（包括：鲜蜂王浆、人参、甘草制品、当归、枸杞、黄芪、虫草、半夏、党参）
04100020 鲜蜂王浆
04100030 鲜蜂王浆粉
12112010 西洋参
12112020 野山参（西洋参除外）
12112091 鲜人参
12112099 其它人参
12119011 当归
12119013 党参
12119016 冬虫夏草
12119019 半夏
12119023 黄芪
12119031 枸杞
13021200 甘草液汁及浸膏
2．芦笋罐头
20056010 芦笋罐头
3．棉漂布及棉涤纶漂布
5208 棉机织物，按重量计含棉量在85％及以上，每平方米重量不超过200
克（但不包括商品编号为52081100、52081200、52081300、52081900
的商品）
5209 棉机织物，按重量计含棉量在85％及以上，每平方米重量超过200
克（但不包括商品编号为52091100、52091200、52091900的商品）
5210 棉机织物，按重量计含棉量在85％以下，主要或仅与化学纤维混纺，
每平方米重量不超过200克（但不包括商品编号为52101100、
52101200、52101900的商品）
5211 棉机织物，按重量计含棉量在85％以下，主要或仅与化学纤维混纺，
每平方米重量超过200克（但不包括商品编号为52111100、
52111200、52111900的商品）
5513 合成纤维短纤纺制的机织物，按重量计合成纤维短纤含量在85％以
下，主要或仅与棉混纺，每平方米重量不超过170克（但不包括商
品编码为55131110、55131210、55131310的商品）
5514 合成纤维短纤纺制的机织物，按重量计合成纤维短纤含量在85％以
下主要或仅与棉混纺，每平方米重量超过170克（但不包括商品编
码为55141110、55141210、55141310的商品）
4．苎麻（包括：苎麻纱、精干麻、苎麻条球、苎麻坏布）
53089011 按重量计苎麻含量在85％及以上的未漂白或漂白的纱线
53089013 按重量计苎麻含量在85％以下的未漂白或漂白的纱线
53059911 经加工、但未纺制的苎麻
53099912 苎麻的短纤及废麻
53110012 按重量计苎麻含量在85％及以上未漂白机织物
53110014 按重量计苎麻含量在85％以下的未漂白机织物
5．抽纱
5804 网眼薄纱及其他网眼织物，但不包括机织物、针织物或钩编织物；成
卷、成条或成小块图案的花边，但品目60．02的织物除外
5810 成匹、成条或成小块图案的刺绣品
5811 经绗缝或其他方法用一层或几层纺织材料与胎料组合制成的被褥状
纺织品，但品目5810的刺绣品除外
6213 手帕
三、允许类来料加工项目
除禁止类和限制类以外的来料加工项目，均属允许类来料加工项目。
说明：
1．易制毒化学品、军民通用化学品、我国加入国际公约并对外作出承诺的商品，其具体目录以外经贸部等有关部门公布的为准。
2．本目录所列进口料件和返还制成品，其4位码为海关商品品目、8位码为海关商品编号、商品名称为协调制度商品名称。
3．对只列品目的商品，包括该品目中所有商品编号及其对应的商品。


1998年4月24日