电信网码号资源管理暂行办法（已废止）
信息产业部
电信网码号资源管理暂行办法
（信息产业部2000年4月25日）
中华人民共和国信息产业部令第 1 号
<<电信网码号资源管理暂行办法>>，已经2000年4月12日信息产业部第2次部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长 吴基传
二０００年四月二十五日
电信网码号资源管理暂行办法
第一条
为促进电信事业的发展，保障公平竞争，有效地利用电信资源，依据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条
在中华人民共和国境内管理和使用电信网码号资源（以下简称码号资源），应当遵守本办法。
第三条
本办法所称电信网码号资源，是指码号使用者在提供电信与信息服务时所使用的用户编号和网络编号。
与公用电信网未互联的专用电信网的用户编号和网络编号，不属于本办法范围。
本办法所称码号使用者，是指申请并获准使用码号资源的电信运营企业、专用电信网单位、其它企事业单位、政府部门和社会团体等。
第四条
码号资源属国家所有。国家对码号资源实行有偿使用，具体收费标准和收费办法另行制定。
第五条
码号资源管理应当遵循公平、公正、公开的原则，统筹规划，集中管理，合理分配，有效利用。
第六条 信息产业部负责全国码号资源的管理工作。
地方电信主管部门在信息产业部授权范围内负责本行政区域内码号资源的管理工作。
本办法所称电信主管部门，是指信息产业部和地方电信主管部门。
第七条
信息产业部代表国家向国际电信组织申请码号资源，提出国际码号资源修改、分配建议。
第八条
信息产业部根据国际电信组织的相关建议，组织编制全国码号资源规划。
第九条 国家对码号资源的使用实行审批制度。
未经电信主管部门批准，任何单位和个人不得擅自使用码号资源。
第十条 电信主管部门所管理的码号资源范围包括:
（一） 固定电话网号码
1． 长途区号、网号及过网号；
2． 国际、国内长途字冠；
3． 本地电话网号码中的短号码、接入号码、局号等；
4． 智能网业务等新业务号码。
（二） 移动通信网号码
1．
数字蜂窝移动通信网的业务接入号码、归属位置识别号码、短号码等；
2． 模拟蜂窝移动通信网的局号；
3． 卫星移动通信网的网号、归属位置识别号码、短号码；
4． 标识不同运营者的代码。
（三） 数据通信网号码
1.数据网网号；
2.网内紧急业务号码、网间互通号码；
3.国际呼叫前缀；
（四） 信令点编码
1. 国际No.7信令点编码；
2. 国内No.7信令点编码。
（五） 信息产业部认定需纳入管理范围的其它码号资源。
第十一条
信息产业部根据电信技术、业务和市场的发展需要可以对码号资源的管理范围进行调整。
第十二条
申请用于全国或跨省电信与信息服务业务的码号，应当向信息产业部提出申请。
信息产业部可以委托码号资源咨询受理机构承担全国或跨省电信与信息服务业务码号资源的受理工作。
第十三条
申请用于省内电信与信息服务业务的码号，应当向地方电信主管部门提出申请。地方电信主管部门负责咨询和审批工作。
第十四条 申请者应当提交的申请材料，包括以下内容：
（一） 拟申请的码号；
（二） 申请码号的用途和必要性；
（三） 申请启用码号的技术方案和网络组织报告；
（四） 电信主管部门规定的其它材料。
第十五条
电信主管部门根据码号资源规划，考虑申请用途和申请者的预期服务能力，分配码号资源。
第十六条 信息产业部在收到申请者完备材料之日起60个工作日内给予正式批复。
地方电信主管部门在收到申请者完备材料之日起40个工作日内给予正式批复，并报信息产业部备案。
第十七条
分配码号一般采用指定、核准的方式；当同一码号申请者超过两个以上时，可以采用拍卖方式。
码号拍卖管理办法另行制定。
第十八条
码号使用者应当在规定的时限内启用所分配的码号，并基本达到预期的服务能力。
第十九条
码号使用者应当有效地使用码号，并按照电信主管部门的要求报告使用情况。
第二十条
码号使用者应当严格按照规定的结构、位长、用途和使用范围使用码号。
未经批准，码号使用者不得将码号转让、出租或改变用途，不得将码号作为商标进行注册。
第二十一条
电信运营企业利用电信主管部门分配的码号提供业务时，应保障电信用户的码号使用权益，不得随意更改码号。
第二十二条
对于电信主管部门分配核准的码号，相关电信运营企业和专用电信网单位应当配合码号使用者及时启用。
在码号启用实施过程中，码号使用者与相关电信运营企业或专用电信网单位存在争议并协商无效的，电信主管部门应当予以协调，并可以作出行政决定。
第二十三条
码号使用者需要进行码号升位或者调整变更码号时，应当至少提前6个月向电信主管部门提出申请，并报送详细实施方案。
电信主管部门应当对所提交的申请和实施方案进行审查，在60个工作日内给予正式答复。
第二十四条
根据码号需求的实际情况，电信主管部门可以组织一定范围内的码号升位和调整变更。
因网络调整、码号升位和调整引起码号变更或拨号方式改变的，电信用户应予以配合。
第二十五条
码号使用者必须服从电信主管部门的统一要求，在规定时间内完成码号的升位和调整变更。
第二十六条
码号升位和调整变更后新产生的码号资源由电信主管部门根据需要重新分配。
第二十七条
信息产业部负责将码号资源的分配和使用情况向社会公布。
第二十八条 电信主管部门负责对码号资源使用情况进行监督检查。
对已终止的业务所占用的码号资源，电信主管部门有权收回，重新分配。
第二十九条
违反本办法的，由电信主管部门视情节轻重给予警告、五千元至三万元罚款的行政处罚。
违反本办法第十八条、第二十条的，除给予行政处罚外，电信主管部门还可以收回已批准使用的码号。
第三十条
当事人对电信主管部门行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第三十一条
从事码号资源管理的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十二条 信息产业部电信管理局负责制定本办法实施细则。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
附：名词解释
一、 地方电信主管部门
地方电信主管部门是指各省、自治区、直辖市的通信管理机构。
二、 网号
网号是标记一个网路的号码，在号码结构中位于国家号码后面。
三、 国际、国内长途字冠
在我国，目前国际电话呼叫字冠（前缀）是由两位数字"00"组成的，表明该次呼叫是国际呼叫；国内长途电话呼叫字冠（前缀）是由一位数字"0"组成的，表明该次呼叫是国内长途呼叫。
长途字冠用于判别用户的国际呼叫权限、计费选路等。
四、 短号码
短号码是相对于本地电话号码的长度而言的，它的号码长度短于本地电话号码的长度。例如在本地电话号码长度为7位的本地网中，采用6位或6位以下长度的号码即为短号码。
五、 接入号码
接入码是用户接入某种业务需要拨的号码，如127无线寻呼号码、95XXX号码。通常接入码采用短号码较多。
六、 局号
局号是本地电话号码的一部分，对于8位编号的本地网其号码结构为PQRS
ABCD，前4位PQRS 即为局号。对于7位编号的本地网其号码结构为PQR ABCD
，前3位PQR 即为局号。
取水许可水质管理办法
水利部
取水许可水质管理办法
颁布日期：1995.12.01
取水许可水质管理规定
（1995年12月水利部水政资[1995]485号颁发根据1997年12月23日水利部《关于
修改并重新发布〈取水许可水质管理规定〉的通知》修正）
第一条 为保护水资源，加强取水许可水质管理，根据《取水许可制度实施办
法》及有关法规制定本规定。
第二条 取水申请单位或个人（以下简称申请人）在申请取水许可，主管机关
在审批取水许可申请、发放取水许可证和实施监督管理时，应按照本规定执行。
第三条 审批取水许可申请、发放取水许可证的县级以上人民政府水行政主管
部门或其授权部门是取水许可水质管理机关。
第四条 取水许可应符合下列水质管理要求：
（一）取水处水体（以下简称原水）水质或经处理后的水质应达到申请人用水
水质要求；
（二）申请人不得向城市供水水源地一、二级保护区及供水渠道内排放含有污
染物的退水；
（三）申请人不得利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放含有毒污染物、含病原体
的退水；
（四）申请人向河道、湖泊等水体的退水，应当符合国家或地方的污染物排放
标准；
（五）在实行污染物排放总量控制的水域，申请人的退水中污染物总量不得超
过规定的指标。
第五条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，
建设单位在向受理机关提出取水许可预申请时，依照《取水许可申请审批程序规定
》第六条规定提交的取水和退水对水环境影响的分析报告，应包括下列内容：
（一）申请取水的地点及其水质现状；
（二）申请人对取水水质的要求；
（三）对原水处理的基本工艺及设计标准；
（四）退水地点，退水方式，退水前受纳水体的水质状况；
（五）污废水处理设施、设计标准及基本工艺；
（六）退水水质、水量（污染物种类、浓度及总量测算）；
（七）取水和退水对原水、受纳水体的影响分析；
（八）取水和退水是否影响第三者用水水质。
第六条 取水许可预申请受理机关接到申请人按本规定第五条提交的有关文件
后，应对下列事项提出书面审查意见：
（一）原水或经处理后的水质能否满足申请人的用水要求；
（二）退水地点所在区域是否在城市供水水源一、二级保护区及供水渠道内；
（三）退水中所含污染物浓度是否将超过国家或地方规定的污染物排放标准；
（四）在实行污染物排放总量控制区域，污染物排放总量是否超过总量控制指
标；
（五）所提供的有关数据和结论是否具有法律效力、是否科学；
（六）取水和退水水质对水环境影响分析是否可靠，有无漏项。
第七条 取水许可预申请受理机关对退水地点超出其管理范围的，应征求退水
口所在地取水许可预申请受理机关的意见。
第八条 有下列情形之一者，受理机关应在接到取水许可预申请之日起15日内
通知申请人补正：
（一）未按本规定第五条要求申报有关文件的或申报文件不完备的；
（二）文件中使用的有关监测数据不具法律效力的、预测方法不当的；
（三）其他不符合规定要求的。
第九条 有下列情形之一者，审批机关不予同意取水许可预申请：
（一）原水水质不能满足申请人要求或经处理仍不能满足要求的；
（二）污水处理设施或其治理能力不足，治理技术、工艺不可靠，退水水质将
超过排放标准的；
（三）向城市供水水源地一、二级保护区内排放含污染物的退水的；
（四）在实行污染物排放总量控制区域，退水中污染物总量将超过总量控制指
标的；
（五）取水或退水将严重影响第三者用水水质的。
第十条 建设项目经批准后，申请人按规定向受理机关提出取水许可申请时，
涉及水质部分的应当提交下列文件：
（一）取水工程环境影响报告书（表）；
（二）预申请的审查意见。
第十一条 取水许可申请受理机关，应对提出取水许可申请的申请人提交的各
项文件进行核查，并对下列各项提出审查意见：
（一）原水或经处理后的水质是否满足申请人要求；
（二）取水对取水地点水体水质的影响；
（三）污废水处理设施能否满足规定的要求；
（四）退水中所含污染物浓度是否达到排放标准、总量是否超过控制指标；
（五）受纳水体水质接受退水后，能否符合规划规定的水体功能区的水质标准
；
（六）退水是否影响第三者用水水质，承诺书确定采取的补救措施是否能达到
预期效果，第三者的承诺书是否有效。
第十二条 不列入国家基本建设程序的取水工程，申请人直接向受理机关提出
取水许可申请的，应向受理机关提交本规定第五条规定的有关文件。
第十三条 取水工程竣工验收后，申请人应在试运行期两个月内向审批机关报
送取水口、退水口及受纳水体的水质及退水水量。审批机关应对其取水和退水水质
、水量等进行核验；核验不合格的，应责令其限期改正，经核验合格后，发给取水
许可证，方可投产。
第十四条 因特殊原因，需要改变退水地点、水质、水量的，取水许可持证人
需向原审批机关重新提出取水许可预申请或取水许可申请。
第十五条 取水许可持证人在报送年度用水计划和用水总结时，应同时上报退
水水质、水量等有关文件和资料。
第十六条 取水许可水质管理机关有权对取水许可持证人的退水情况进行现场
检查，取水许可持证人应提供必要的数据和资料。取水许可持证人无力进行水质监
测的，由取水许可管理机关指定监测单位进行监测，取水许可持证人承担监测费用
。
第十七条 申请人提交的取水许可预申请或取水许可申请文件中有关水质、水
量监测数据，应由经主管部门确认的持有国家计量认证合格证书的监测机构提供。
第十八条 有下列情形之一的，由取水许可管理机关责令其限期改正，处以警
告；对经营性的用水户，可并处1000元以上，10000以下的罚款；对非经营性用水户
，可并处1000元以下罚款：
（一）未按批准退水要求退水的；
（二）拒绝提供或谎报有关监测数据的；
（三）拒绝取水许可水质管理机关现场检查、监测或弄虚作假的；
（四）申请人未按本规定其他要求执行的。
第十九条 本办法自1996年1月1日起施行。
文号：[水利部、国家计委水政资[1997]83号]