河南省焦作市人民政府


焦作市市区摩托车管理暂行规定

2000年14号令





第一条 为加强城市道路交通管理， 维护良好的交通秩序，减少交通事故，保护和改善城市环境， 保障城市道路畅通，创建整洁优美文明城市， 根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、 《中华人民共和国道路交通管理条例》、公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》,结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的摩托车是指二轮摩托车、 三轮摩托车、轻便摩托车和“助力车”(不含电动自行车)。
第三条　市公安交通管理部门负责组织实施本规定。市环保、城建、工商等部门应根据各自的法定职责实施对摩托车的管理。
第四条 市区摩托车管理应当坚持总量控制、 逐步减少的原则。公安、 建设行政主管部门应当制定年度市区摩托车增长计划，并向社会公布。
单位、个人在购买摩托车之前应事先到公安交通管理部门咨询。
摩托车应按国家有关规定实行报废制度。
政府扶持发展公共交通，鼓励、倡导市民乘坐公共交通工具。
第五条 未经市公安交通管理部门检验和批准行驶的摩托车不准上路行驶。
第六条 已入户和今后批准入户的摩托车的安全性能、噪声、废气排放等技术标准必须符合国家有关规定。
公安机关对经检验不合格的摩托车应当责令其车主停止行驶。
第七条 对在道路上发现的尾气明显超标的摩托车，公安交通管理人员应责令驾驶员到指定地点进行检测， 对确实超标的移交环保部门予以处罚，并限期治理。
第八条 环境保护行政主管部门可依据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定， 在机动车停放地对在用摩托车的污染物排放状况进行检测。
第九条 除公安交警、巡警、 城市监察等特殊执法岗位用于执行公务的摩托车外， 其他摩托车不准在市区主要道路上行驶， 具体由市公安机关规定禁止通行的路段和时间，并向社会公布。
第十条 按第九条规定在市区主要道路上驾驶摩托车的执法人员，应当着制式服装， 不准附载着便服的人员，摩托车须悬挂专用标志牌。
第十一条 在市区东环、西环、北环、丰收路（除市公安机关规定禁止通行的路段外）以内行驶的摩托车， 除号牌、证件齐全外， 还必须悬挂市公安交通管理部门颁发的市区通行专用标志牌。
第十二条 摩托车必须按规定乘载和行驶， 严禁使用摩托车从事载客营运。
第十三条 禁止冒用、借用军用车辆号牌， 禁止持地方驾驶证驾驶军用号牌的摩托车。
第十四条 驾驶摩托车应按照交通管理法规和本规定规定的路线、地点行驶和停放。
第十五条 违反本规定， 在市公安交通管理部门禁止通行的时间和路段内行驶，有下列情形之一的， 由市公安交通管理部门责令其改正，并按以下规定处罚：
（一）驾驶未经公安交通管理部门检验和批准上路行驶的无牌无证摩托车的， 依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十七条第（七）项和公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》第六条第（三）项的规定，处50 元以下罚款或者警告，记12分；
（二）驾驶无市区通行标志牌的摩托车，在市区东环、西环、北环、丰收路以内行驶的， 以及驾驶摩托车在市区禁行路段行驶的， 依据《中华人民共和国道路交通管理条例》第七十八条第（七）项和公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》第八条第（八）项的规定，处30 元以下罚款或者警告，可以单处吊扣2个月以下驾驶证，记3分；
（三）使用摩托车载客营运的， 由公安交通管理部门收回市区通行标志牌， 并由城市客运管理部门按照有关规定处罚；
（四）持军用驾驶证驾驶地方摩托车和持地方驾驶证驾驶军用摩托车的视为无证驾驶， 依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十七条第（二）项的规定， 处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告；
（五）驾驶摩托车有其他交通违章行为的， 依照交通管理法规的规定予以处罚。
第十六条 公安交通管理部门和其他有关部门的执法人员必须秉公执法，忠于职守，依法履行法定职责。 对于玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊的， 由监察部门、主管机关给予行政处分，构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
第十七条 本规定执行中的具体应用问题由市公安机关负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。

水利部


水利部关于进一步强化管理加快长江干堤加固工程建设的通知


2002年是长江堤防建设最关键的一年，长江堤防建设作为国家实施积极财政政策的标志性工程，是保障长江中下游防洪安全，促进地方经济发展的重要基础设施，是江总书记"三个代表"重要思想的具体实践。为落实完成修完修好长江干堤加固工程任务，现就有关要求通知如下：

一、提高认识，统一思想，坚定信心，高标准完成长江干堤建设任务
认真落实国务院领导要求，修完修好长江干堤是一项光荣而艰巨的政治任务。沿江五省各级水利部门务必高度重视，全力以赴保障建设任务的完成。各地务必要把思想统一到今年修完修好长江干堤目标上来，统一到确保工程进度和质量上来。既要充分估计困难，更要看到完成任务的有利因素和条件，坚定信心，全面动员，精心部署，高质量、高标准地完成长江干堤建设任务，向全国人民交上一份满意的答卷。

二、加强领导，落实责任
今年的长江干堤建设任务重、工期紧，沿江五省和长江水利委员会要增强紧迫感，精心组织安排，切实加强领导。要层层建立责任制，明确责任单位和责任人。水利部将于近期与五省政府和长江水利委员会签订目标责任书，省政府与工程所在地地方政府，项目主管部门与项目法人，项目法人与施工单位也要签订目标责任书，要层层明确责任目标，建立责任体系，落实管理责任。有关责任单位和责任人名单将在《中国水利报》等媒体上向社会公布，接受监督。

三、周密制定进度计划
要根据今年基本完成长江干堤建设总目标的要求，分三个层次制定周密可行的进度计划，严格按照计划控制工程进度，加强检查和监督，及时发现问题，解决问题，做到以日保周，以周保月，以月保年。
（一）有关各省要分项目，按照总目标要求，制定工程总体建设计划，合理配置资源，做好移民搬迁，净化建设环境，落实保障措施。
（二）各项目项目法人负责制定切实可行的施工计划，要按照总体建设计划倒排施工工期，分解任务，明确各施工标段的进度目标和质量目标，组织调动更多的社会资源，加快实施。
（三）各中标施工单位要按照合同要求，制定本标段不同时段的详细作业计划，配置精兵强将，保证设备、材料等资源按时进场，对工程实际进度，要按周进行检查。
所有计划的制定都应严谨周密，切实可行，要充分考虑雨季和汛期等各种不利因素，留有调整计划的余地，原则要求项目总体建设计划除个别单项外，安排到11月底完成。各施工单位进场时应将作业计划报项目法人；各项目法人将施工计划报省水利厅；各省水利厅将本省长江干堤加固工程的总体建设计划报长江水利委员会。

四、切实加强质量管理
在今年长江干堤建设强度高、规模大、工期特别紧的形势下，要加强对工程质量的管理，切忌粗放管理，杜绝盲目追求进度降低工程质量的现象发生。要进一步建立健全质量保证体系，充实质量管理力量，配足质量检测设备，严格质量管理要求。要强化质量责任制，项目法人、设计、监理、施工等有关单位都要确立质量负责人，质量责任到位。要实行质量一票否决，对违反规程规范、盲目施工、形成质量隐患的要立即制止、停工整顿，出现质量事故，要按质量事故处理"三不放过"原则严肃处理。

五、严格计划资金管理
切实加强长江干堤加固工程建设计划资金的管理和检查监督。要按照批准的建设内容和年度计划组织工程建设，不得擅自更改设计内容，不得随意扩大建设规模。水利基本建设资金要专户存储，专款专用，严禁挤占、挪用和滞留。作何单位和个人不得以任何名义改变建设资金的使用性质和使用方向。地方配套资金应及时到位。要进一步强化监管手段，对查出问题的责任单位，要采取有效措施督促整改，有关责任人要追究责任，严肃处理。

六、认真做好验收工作
（一）按照水利部水利水电建设工程验收规程、堤防工程验收规程、《长江堤防工程验收管理办法》和分级管理的原则，明确各工程各个阶段验收工作的责任主体，明确验收的具体工作程序。
（二）根据工程的实施进度，由项目法人提出工程验收计划，各省汇总后报长江委，由长江委于5月底前提出长江堤防工程的验收工作总体安排，报水利部。
（三）具备投入使用验收条件的工程要尽快进行验收并及时移交运行管理部门。没有验收移交的完工工程，要明确看管责任，落实防汛安全责任单位，确保工程度汛安全。

七、加强工程建设信息报送工作
为了及时、准确、有效地掌握各长江干堤项目的建设进度，切实落实各项工作计划，实现建设目标，要建立工程建设月报制度。月报制度以每个项目为统计单位，内容包括工程形象进度、完成工程量和投资情况、工程质量情况、验收情况、存在问题以及拟采取的措施，月报由项目法人单位负责编制，非隐蔽工程由水利厅汇总，隐蔽工程由长江委隐蔽工程局汇总后报长江水利委员会和部规划计划司、建设与管理司。信息报送工作务必及时准确，要杜绝弄虚作假和隐情不报等现象。

八、强化检查监督
各省水利厅要组成专门质量监督班子，制定具体工作计划，加强对本省长江干堤项目的检查监督。长江委应充分发挥流域行业管理的职能和作用，加强对长江干堤加固工程建设管理的指导和监督。水利部委托长江委，负责对全部长江干堤加固工程进行质量检查，并于11月向水利部提交长江干堤加固工程建设质量报告。部稽察办要对长江干堤加固工程的重点项目、重点堤段进行重点稽察。对长江干堤加固工程重点地区和重点项目，将派驻水利部工作组进行现场的指导、协调和督查。