陕西省西安市人民政府


西安市城市地下管线管理办法（试行）

（2011年12月5日西安市人民政府第167次常务会议审议通过 2012年1月4日西安市人民政府令第95号公布 自2012年2月4日起施行）



第一章 总则

第一条 为加强城市地下管线管理，实现城市地下管线保障功能，整合和利用城市地下管线信息资源，科学合理利用地下空间，保障城市地下管线的有序建设和安全运行，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《西安市市政工程设施管理条例》、《西安市城市建设档案管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内城市地下管线的规划、建设、维护及地理信息的管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称城市地下管线是指建设于地下的给水、排水、燃气、热力、电力、照明、通信、有线电视管线及其他用途的各类地下管线、管线共同沟及其附属设施。

企事业单位自用的地下管线、军事专用地下管线的建设管理按照有关法律、法规、规定执行。

第四条 市市政行政主管部门负责地下管线的综合协调和监督管理工作，其所属的市政设施管理机构具体负责地下管线相关管理工作。

规划、建设、公安、市容园林和城管执法等部门按照各自职责做好地下管线的管理工作。

阎良区、临潼区、长安区以及市辖县市政设施管理部门负责本辖区城市地下管线管理工作。

各开发区管理委员会受市市政行政主管部门委托负责开发区内城市地下管线管理工作。

第五条 地下管线管理实行统一规划、协调管理、保障安全、信息共享的原则。

第六条 政府鼓励和支持地下管线建设的科学技术研究和创新，推广先进技术，提高地下管线建设管理的科学技术水平。提倡地下管线建设单位和施工单位采用新技术、新材料和新工艺。

第二章 规划建设管理

第七条　市规划行政管理部门应当根据城市总体规划，会同相关管理部门编制地下管线综合规划和地下管线建设专项规划，并可根据城市建设需要对各专项规划进行调整。

第八条 新建、改建、扩建城市道路，应当统一规划，统筹设计安排地下管线位置。除经市人民政府同意外，新建城市道路的配套管线应当埋设在地下，改建、扩建道路的，原有架空线缆应当同步埋设至地下。

新建、改建、扩建地下管线工程，应当控制在规划的对应管线位置范围内，不得占用其他管线位置。如需变更，按原审批程序办理变更手续。

第九条 依附于城市道路的各种地下管线的建设，应当与城市市政建设年度计划相协调，坚持先地下，后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

城市道路建设需要迁移、改建地下管线的，管线产权、管理单位应当按照有关规定和要求进行迁移或改建，并与城市道路工程同步建设。确无条件同步建设的，经市人民政府同意，可以缓建地下管线工程，但应当按照规划要求预留地下管线管位。

第十条 新建、改建、扩建城市道路建成五年内，不得开挖敷设管线。因特殊情况需要开挖敷设管线的，应当按照规定报市人民政府批准。

第十一条 市规划行政管理部门办理新建、改建、扩建城市道路规划手续时，应当对依附于城市道路的地下管线建设工程实行同步审批。

市规划行政管理部门审批的地下管线线位与已有地下管线实际情况不相符合时，市规划行政管理部门应当与市市政行政主管部门和地下管线建设单位、相邻地下管线产权单位共同商议予以确定。

第十二条 市市政行政主管部门应当在城市市政建设年度计划下达后，会同市规划行政管理部门召开市政道路配套地下管线建设协调会，向地下管线建设单位通报当年的市政建设计划安排情况。

第十三条 地下管线建设单位应当在市政道路配套地下管线建设协调会后一个月内将同步建设地下管线的计划和涉及本单位已有地下管线设施的详细资料报送市市政行政主管部门。

市政建设计划调整的，市市政行政主管部门应当及时通知相关单位对地下管线建设计划做出调整。

第十四条 同步建设地下管线的单位，应在所依附的城市道路建设项目开工前，将施工工期计划报送城市道路建设单位。

地下管线建设单位应与城市道路建设单位协商地下管线施工设计、建设方案等情况。

第十五条 城市道路建设单位应统筹管理道路工程和地下管线工程，合理安排地下管线施工工期。

与城市道路同步建设的地下管线的建设单位应当服从城市道路建设单位的统筹安排，保证地下管线的施工质量和安全。

第十六条 地下管线建设单位应在施工前持市规划行政管理部门审核资料到市政工程设施管理机构办理施工手续，并与市城建档案馆签订建设工程档案报送责任书。与道路同步建设的地下管线工程，可以与道路工程一并办理施工手续。地下管线施工影响道路交通安全的，应到公安交通管理部门申报，做好交通分流、引导等工作。

第十七条 地下管线建设单位应当向施工单位提供真实、准确、完整的地下管线现状资料，督促和检查测绘单位在管线覆土前完成测量工作，并做好地下管线工程的资料收集和归档。

地下管线施工涉及已有地下管线的，已有地下管线产权单位应当为施工单位提供便利，并提供地下管线的位置及误差、地下管线的安全距离或范围、地下管线管径大小及材质、地下管线运行情况及需特殊保护的要求和措施、联络人员及联络方式等资料。

第十八条 地下管线建设单位不能提供地下管线现状资料或无法保证提供的管线资料准确、完整时，地下管线产权、管理单位应派工作人员到施工现场对地下管线具体位置进行实地标注，提供实地标注位置文字说明及图示，并在施工现场对施工单位进行指导，施工单位应采取可靠方式进行探测，掌握管线详细情况后方可施工。

对需要特别保护的重要部位或存在特殊情况时，原有地下管线产权、管理单位应书面告知建设单位和施工单位，并派驻监护人员现场监护施工。

第十九条 地下管线建设单位在施工中遇到管线冲突时应当立即停工，需变更线路的，应当经规划行政管理部门重新核准，并将更改数据标注在核准图纸上后方可继续施工，不得擅自施工。

第二十条 地下管线建设施工发生挖破、碰断、损毁地下管线事故时，施工单位应立即启动应急预案，并立即向市市政行政主管部门和相关地下管线产权、管理单位报告，封闭控制事故现场，配合地下管线产权、管理单位做好抢修、维修工作，及时恢复管线正常功能。

第二十一条 地下管线工程的勘察、测绘、设计、施工和监理单位，应当具有相应的资质等级。

地下管线建设完工后，建设单位应当组织地下管线工程勘察、测绘、设计、施工、监理单位及市城建档案馆进行竣工验收。经验收合格后，方可交付使用。

地下管线建设单位应当将管线建设工程已经竣工验收的情况报告市市政行政主管部门。

第二十二条 地下管线建设单位应在建设过程中及时收集、整理管线建设项目各环节的文件资料，并在管线建设工程竣工验收后三个月内，将管线建设工程技术资料报送市政工程设施管理机构和市城建档案馆。

第三章 维护管理

第二十三条 市市政行政主管部门负责监督地下管线产权、管理单位对地下管线的维护管理。市市政行政主管部门应当加强日常的督查工作，并定期组织对地下管线维护管理的专项检查，地下管线产权、管理单位及养护作业单位应当配合。

第二十四条 地下管线产权、管理单位应当建立相应的安全应急处置预案，并报市市政行政主管部门备案。

第二十五条 地下管线产权、管理单位对所属地下管线及其设施的安全运行负责，应当加强日常巡查与维护，保持管线及其附属设施完好、安全。地下管线及其附属设施破损、老化、缺失的，应当及时修复。

第二十六条 地下管线发生故障需要挖掘城市道路进行紧急抢修的，管线产权、管理单位可先行施工，做好记录，同时向市市政行政主管部门和公安交通管理部门报告，并在二十四小时内按照规定补办批准手续。

第二十七条 地下管线施工需要占用城市道路，影响交通安全的，应征得市公安交通管理部门的同意。道路施工需要车辆绕行的，地下管线施工单位应当设置绕行标志；不能绕行的，应当修建临时通道，保证车辆和行人通行。需要封闭道路中断交通的，除紧急情况外，应当提前五日向社会公告。公安交通管理部门和施工单位应安排专人做好施工现场周边道路秩序维护和交通安全工作。

第二十八条 因地下管线工程挖掘城市道路的，建设单位应当依法向市市政行政主管部门缴纳挖掘修复费。

道路修复质量不得低于该段道路原有的技术标准，并经验收合格后方可交付使用。

第二十九条 地下管线产权、管理单位不得擅自迁移、变更或者废弃地下管线。确需迁移、变更地下管线的，应经市规划行政管理部门批准；废弃地下管线的应当向市规划行政管理部门、市市政行政主管部门、市城建档案馆备案，并组织拆除。对于产权不明、废弃的地下管线，由市市政行政主管部门组织拆除。不能拆除的，应当将管道及其检查井封填。

第三十条 在地下管线用地范围内，禁止下列行为：

（一）压占地下管线进行建设；

（二）损坏、占用、挪移地下管线及其附属设施；

（三）擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏管线设施的安全警示标志；

（四）倾倒污水、排放腐蚀性液体、气体；

（五）堆放易燃、易爆、有腐蚀性的物质；

（六）擅自接驳地下管线；

（七）其他危及地下管线安全的行为。

第四章 地理信息管理

第三十一条 市市政行政主管部门应当会同相关部门，按照标准统一、互联互通、资源整合、综合利用的原则，统筹建立地下管线地理信息系统。

地下管线产权、管理单位应当根据地下管线地理信息标准和要求，建立和维护各自的子信息系统，并及时向市市政行政主管部门报送地下管线地理信息，保证信息的准确性、完整性和时效性。

第三十二条 市市政行政主管部门应当会同相关部门组织地下管线产权、管理单位进行专项普查、普探工作，及时存储、更新、整合城市地下管线信息资源，地下管线产权、管理单位应当配合。

第三十三条 市市政行政主管部门应当根据地下管线变化情况，组织有关部门及管线产权、管理单位，对城市地下管线进行补测补绘，核验竣工资料，并及时更新城市地下管线地理信息系统。

地下管线迁移、变更、废弃的，地下管线产权、管理单位应在一个月内将变化后的管线地理信息报市市政行政主管部门、市城建档案馆，并对信息准确性负责。市市政行政主管部门应及时更新相关地下管线地理信息。

第三十四条 施工过程中发现原有地下管线实际高程、走向等与原有记载数据不符时，施工单位应告知原有地下管线产权单位和市政行政主管部门及时采集、更新地下管线地理信息。

第三十五条 施工过程中，发现未进入地理信息系统的管线，施工单位应当报告市市政行政主管部门和地下管线产权单位。地下管线产权单位应当按规定时间测定管线的地理信息，并报送市市政行政主管部门和市城建档案馆。

第三十六条 城市地下管线地理信息系统为城市地下管线规划、建设、维护、管理提供服务，相关建设单位需要查阅、利用地下管线信息的，应当遵守保密规定，并办理相关手续。

第五章 法律责任

第三十七条 违反本办法第十三条规定，地下管线建设单位未按规定报送地下管线建设计划和已有地下管线设施详细资料的，由市市政行政主管部门责令改正，并处一万元以下罚款。

第三十八条 违反本办法第十四条规定，地下管线建设单位未按规定报送地下管线施工工期计划的，由市市政行政主管部门责令改正，并处一万元以下罚款。

第三十九条 违反本办法第十五条规定，地下管线建设单位不服从道路建设单位统筹管理的，由市市政行政主管部门责令改正，并处一万元以下罚款。

第四十条 违反本办法第二十二条规定，地下管线建设单位在工程竣工验收后逾期未向市政工程设施管理机构报送地下管线建设工程技术资料的，由市政工程设施管理机构责令改正，并处一万元以下罚款。

第四十一条 违反本办法二十九条规定，管线产权、管理单位擅自迁移、变更地下管线的，由规划行政管理部门责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款。废弃地下管线未向相关行政管理部门备案的，由相关部门责令改正，并处二千元以上五千元以下罚款。

第四十二条 违反本办法第三十一条规定，地下管线产权、管理单位未向市市政行政主管部门报送地下管线地理信息或报送不准确、不完整的，由市市政行政主管部门责令改正，并处一万元以下罚款。

第四十三条 违反本办法规定，《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《西安市市政工程设施管理条例》、《西安市城市建设档案管理条例》等法律、法规规定了行政处罚的，从其规定。

第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。

第四十五条 相关行政管理部门工作人员在城市地下管线管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由相关行政管理部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十六条 城市地下管线建设档案的管理依据《西安市城市建设档案管理条例》的相关规定执行。

第四十七条 本办法自2012年2月4日起施行。


中国农业银行


中国农业银行关于印发实时汇兑业务制度的通知
中国农业银行




各省、自治区、直辖市分行，各直属分行：
中国农业银行实时汇兑系统将于近期在部分行正式运行，为加强管理，严密核算，现将《中国农业银行实时汇兑管理办法》、《中国农业银行实时汇兑会计核算手续》和《中国农业银行密押机管理办法》印发你们，并于实时汇兑系统正式运行之日起施行，请认真组织学习，严格遵照执
行。
附：一 中国农业银行实时汇兑管理办法
附：二 中国农业银行实时汇兑会计核算手续
附：三 中国农业银行密押机管理办法


一、总则
第一条 为加强实时汇兑系统的管理，规范实时汇兑往来业务行为，根据《支付结算办法》和《中国农业银行会计基本制度》、《中国农业银行全国联行往来制度》，特制定本办法。
第二条 实时汇兑是银行受理客户委托，即时将款项汇给异地收款人的一种资金汇划方式，属汇兑结算。
第三条 实时汇兑系统是为了向社会提供更快捷、更方便的结算服务而设计开发的计算机应用系统，其主要功能是处理实时汇兑业务，同时，还具备异地查询查复功能。
第四条 实时汇兑系统是一个树型的计算机网络，以总行为总中心，连接各管辖分行分中心，各管辖分行连接各地、市行支中心，再由地、市行连接各业务经办行。
第五条 实时汇兑系统由总行统一规划、统一设计开发、统一推广应用。推广应用过程中，需修改、补充、变动业务需求，应由会计主管部门提出，未经总行财务会计部同意，不得随意修改程序，程序修改由总行科技部统一组织实施。
第六条 本办法适用于办理实时汇兑业务的经办行及各级中心。

二、基本规定
第七条 实时汇兑系统可处理全国和省辖实时汇兑业务，现有全国联行机构可申请办理全国实时汇兑业务，由管辖分行财会处报总行财务会计部审批，全国实时汇兑机构行名行号库由总行统一维护。省辖实时汇兑的机构审批及管理由管辖分行负责。
第八条 实时汇兑系统工作时间统一为9∶00～16∶00，经办行和各级中心要按时开机、签到和签退，经办行15∶30停止受理客户实时汇兑委托。
第九条 各级中心对业务报文不得修改，只负责传输。
第十条 经办行与支中心应采用专线连接，如不具备专线，必须有一部专用电话，以保证通讯畅通
第十一条 实时汇兑系统记账员、复核员和编押员应由三人以上分别担任，业务不得交叉。
第十二条 实时汇兑业务和主动查询业务必须逐笔编制密押，编押员根据原始凭证编好密押后，由复核员或密押录入员进行密押录入。
第十三条 10万元以上(含10万元)的大额现金汇款，必须经内勤坐班主任审核后，方可通过实时汇兑系统汇出。
第十四条 收报行要随时监控实时汇兑信息接收情况，及时打印汇入凭证。汇入凭证只允许打印一次，确需再次打印，必须经内勤坐班主任授权。
第十五条 实时汇兑系统打印的凭证、清单及查询查复书等，均须加盖有关人员名章。
第十六条 实时汇兑汇出凭证回单只作为汇出行受理实时汇兑业务的依据，不能作为该笔汇款已转入收款人账户的证明。

三、查询查复及异常处理
第十七条 实时汇兑系统可处理实时汇兑业务及其他联行结算业务的查询查复。经办行收到实时汇兑系统查询，必须及时查明原因，作出查复。
第十八条 遇通讯线路等故障，款项不能实时汇达，如有明确反馈信息，客户可提出撤销汇款申请，如客户未提出申请，经办行即可将此笔款项转电子汇兑系统汇出。
第十九条 对无业务反馈信息、无查复信息、次日无借报划回的实时汇兑业务，不得作撤销处理。

四、安全管理
第二十条 各实时汇兑经办行及各级中心配备一张密钥盘，用于对业务数据进行加密处理。密钥盘应由科技部门负责安装，安装后交上一级行的科技部门保管。各级中心对生成密钥盘的主机必须严格管理。
第二十一条 实时汇兑系统环境及数据，应按照《中国农业银行会计基本制度》和《中国农业银行全国联行往来制度》的要求由专人进行备份并妥善保管。
第二十二条 系统主管(01号操作员)必须由内勤坐班主任或主任担任，有条件的可上收支行财会科统一管理。系统主管不得顶岗操作。
第二十三条 经办行预先设定操作员权限，每个操作员均必须严格按照规定权限操作。
第二十四条 操作员必须设置自己的操作密码并严格保密，操作密码应定期或不定期进行更换。
第二十五条 各行应每日查看运行日志，发现异常及时查清。运行日志需要时打印。
第二十六条 收款人为个人的现金汇款，汇款人在申请办理实时汇兑业务时，可在凭证上填写预留密码，收款人支取该笔汇款，除提供有关证件外，还必须提供预留密码，核对无误，银行方可付款。预留密码由汇款人自行通知收款人。

五、附则
第二十七条 各分行要结合本行实际制定相应的实施细则，并报总行备案。
第二十八条 本办法由中国农业银行总行负责解释、修改。
第二十九条 本办法自1998年10月7日起施行。



为规范实时汇兑业务会计核算，根据《支付结算办法》和《中国农业银行会计基本制度》、《中国农业银行全国联行往来制度》、《中国农业银行实时汇兑管理办法》，制定本核算手续。
一、科目账户设置
在不增设新的会计科目的情况下，使用专用账户进行实时汇兑会计核算，需设置的账户：
(一)全国联行汇出汇款科目实时汇兑户
核算发报行受理实时汇兑业务移存的款项。移存款项时，逐笔登记本账户；次日收到电子汇兑借报划回时，以及当日因故撤销汇款或转电子汇兑系统汇出时，逐笔销记本账户。本账户当日借贷方发生额应汇总至本科目发生额中，一并录入电子汇兑系统，参与联行汇差资金的清算。
(二)其他应收款科目待处理实时汇兑款项户
核算发报行因差错造成的待处理款项。汇出金额大于汇款人支付金额，差额部分借记本账户；待处理结果明确，进行正确处理时，贷记本账户。
(三)其他应付款科目待处理实时汇兑款项户
核算因差错造成的待处理实时汇兑款项。收报行收到有疑问需查询的实时汇兑款项，以及发报行汇出金额小于汇款人支付金额的差额部分，贷记本账户；待处理结果明确，进行正确处理时，借记本账户。
二、日常处理
(一)发出实时汇兑的处理
1.在本行开立账户的汇款人提交实时汇兑凭证一式四联，第一联回单，第二联借方凭证，第三联发报依据，第四联卡片，银行审核无误，填制一份转账贷方凭证，将资金从汇款人账户移存全国联行汇出汇款科目实时汇兑户，会计分录为：
(借)××科目——汇款人户
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
对公柜将实时汇兑凭证第三四联交联行柜凭以发报，发报后第三联作当日发出实时汇兑流水账附件一并保存，第四联专夹保管。
全国联行汇出汇款科目实时汇兑户也可以根据日终打印的实时汇兑系统应付汇款清单逐笔记载，汇总填制一份转账贷方凭证，实时汇兑系统应付汇款清单作贷方凭证附件。
2.汇款人交存现金的，先将现金存入应解汇款及临时存款科目，再从临时存款中汇出，会计分录分别为：
(借)现金
(贷)应解汇款及临时存款——汇款人户
(借)应解汇款及临时存款——汇款人户
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
其他处理同1。
3.汇款人非本行开户，通过支行辖内往来划来要求办理实时汇兑的，会计分录为：
(借)支行辖内往来科目——来账户
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
其他处理同1。
(二)收到实时汇兑的处理
1.收报行收到实时汇兑业务信息，打印实时汇兑汇入凭证一式三联，第一联清算依据，第二联贷方凭证，第三联收账通知或取款收据。记账柜接到汇入凭证第二三联，审核无误后转账，会计分录为：
(借)全国电子汇兑往来科目——往账户
(贷)××科目——收款人户
当日通过电子汇兑系统向发报行划借报清算资金，打印实时汇兑系统资金清算清单，与汇入凭证第一联核对无误后，一并作电子汇兑系统往账业务清单附件。
2.收款人在本行无账户的，会计分录为：
(借)全国电子汇兑往来科目——往账户
(贷)应解汇款及临时存款科目——收款人户
汇款人留有预留密码的，收款人必须将预留密码填写在支款凭证上，银行与汇入凭证上的预留密码核对无误后，方可付款。
3.汇入行为辖属行的，将汇入凭证第二三联交联行柜通过支行辖内往来转划汇入行，会计分录为：
(借)全国电子汇兑往来科目——往账户
(贷)支行辖内往来科目——往账户
(三)发报行次日收到电子汇兑借报划回时的处理
发报行次日收到电子汇兑借方划回，抽出实时汇兑凭证第四联，核对无误后，销记全国联行汇出汇款科目，实时汇兑凭证第四联作借方凭证，电子汇兑凭证作借方凭证附件，会计分录为：
(借)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
(贷)全国电子汇兑往来科目——来账户
三、异常处理
(一)客户要求撤销汇款的处理
有明确失败反馈信息的，客户可持原实时汇兑凭证回单联要求撤销汇款。银行核对无误后，在回单联上注明“撤销汇款”字样，并打印实时汇兑撤销汇款凭证一式三联，第一联贷方凭证，第二联收账通知或取款收据，第三联留存。撤销汇款凭证第三联与原实时汇兑凭证第三联由联行柜
一并保存，原实时汇兑凭证第四联注明“撤销汇款”字样作借方凭证，会计分录为：
(借)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
(贷)××科目——汇款人户
(二)转电子汇兑的处理
有明确失败反馈信息，汇款人亦未要求撤销汇款，发报行日终将该笔汇款转电子汇兑系统汇出。打印实时汇兑可转电子汇兑清单一式三份，一份联行柜留存，一份与原实时汇兑凭证第三联一并交电子汇兑系统操作员录入后作电子汇兑系统往账业务清单附件，一份作借方凭证附件，原实
时汇兑凭证第四联作借方凭证，会计分录为：
(借)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
(贷)全国电子汇兑往来科目——往账户
(三)收款人账号、户名、开户银行有误或资金用途不明的处理
收报行将该笔汇款暂时转入其他应付款科目，编制一联转账贷方凭证，汇入凭证第二联作贷方凭证附件，第三联专夹保管，会计分录为：
(借)全国电子汇兑往来科目——实时汇兑户
(贷)其他应付款科目——待处理实时汇兑款项户
同时向发报行发出查询，根据不同的查复要求作出相应处理。
1.查复要求更正。按正确内容编制一借两贷特种转账凭证，查询查复书和原汇入凭证第三联作借方凭证附件，两联特种转账贷方凭证视同汇入凭证第二三联办理转账，会计分录为：
(借)其他应付款科目——待处理实时汇兑户
(贷)××科目——收款人户
日终借报划回时，应在用途栏注明“查询更正”字样。
2.查复要求退汇。与汇款人主动要求退汇的处理相同。
(四)汇款人主动要求退汇的处理
已发送成功的实时汇兑业务，如客户申请办理退汇，经审查符合《支付结算办法》规定的退汇范围，由发报行主动发出要求退汇的查询。收报行收到查询，确认未解付的，发出同意退汇的查复，同时编制实时汇兑凭证一式四联，第一联与原汇入凭证第三联及查询查复书一并作第二联附
件，其余联次的使用与正常处理相同，会计分录为：
(借)应解汇款及临时存款科目——收款人户
或(借)其他应付款科目——待处理实时汇兑款项户
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
收报行操作员在往账处理中选择“退汇”功能，并在备注栏注明原业务报单号码和日期，在用途栏注明“退汇”字样。
发报行收到同意退汇查复书和退汇信息，打印查复书及退汇凭证(用实时汇兑汇入凭证代)，查询查复书与退汇凭证核对无误后，作借方凭证附件，其他处理视同正常业务。
(五)汇款金额错误的处理
1.少汇的处理。汇款金额小于汇款人支付金额，如汇款人存款账户支付26万元，实际汇出20万元，事后发现，应在原实时汇兑凭证第三四联上注明“误发报20万元”字样，作账务调整，然后补汇差额。
(1)账务调整。
如当日发现，按实际汇出金额编制一联转账借方凭证代卡片，与原实时汇兑凭证卡片联一并保存，同时按少汇差额编制一联转账贷方凭证，会计分录调整为：
(借)××科目——汇款人户 26万元
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户 20万元
(贷)其他应付款科目——待处理实时汇兑款项户 6万元
如次日发现，按汇款人支付金额编制一联红字转账贷方凭证，再按实际汇出金额编制一借一贷转账凭证，其中借方凭证与原卡片一并保存，同时按少汇差额编制一联转账贷方凭证，进行账务调整，会计分录为：
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户 26万元(红字)
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户 20万元
(贷)其他应付款科目——待处理实时汇兑款项户 6万元
(2)补汇差额。
按少汇差额编制“实时汇兑汇出凭证”，并在用途栏注明“补汇×年×月××号实时汇兑差额”字样，汇出凭证第一联作汇出凭证第二联的附件，其他处理与正常业务相同，会计分录为：
(借)其他应付款科目——待处理实时汇兑款项户 6万元
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户 6万元
2.多汇的处理。汇款金额大于汇款人支付金额，如汇款人存款账户支付11万元，实际汇出17万元，事后发现，应在原实时汇兑凭证第三四联上注明“误发报17万元”字样，先作账务调整，再作退汇和重新汇出的处理。
(1)账务调整。
如当日发现，按实际汇出金额编制一联转账借方凭证代卡片，与原卡片一并保存，同时按多汇差额编制一联转账借方凭证，会计分录调整为：
(借)××科目——汇款人户 11万元
(借)其他应收款科目——待处理实时汇兑款项户 6万元
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户 17万元
如次日发现，按汇款人支付金额编制一联红字转账贷方凭证，再按实际支付金额编制一借一贷转账凭证，其中借方凭证与原卡片一并保存，同时按多汇差额编制一联转账借方凭证，进行账务调整，其会计分录为：
(借)其他应收款科目——待处理实时汇兑款项户 6万元
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户 11万元(红字)
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户 17万元
(2)退汇的处理。向收报行发出查询，要求全额退汇，收到对方查复和退汇信息后，打印退汇凭证，并按汇款人支付金额和多汇差额各编制一联转账贷方凭证，分别作其他应付款、其他应收款科目记账凭证，退汇凭证第二联和查询查复书作其他应付款科目记账凭证附件，会计分录为：
(借)全国电子汇兑往来科目——往账户 17万元
(贷)其他应付款科目——待处理实时汇兑款项户 11万元
(贷)其他应收款科目——待处理实时汇兑款项户 6万元
(3)重新汇出的处理。编制实时汇兑凭证一式四联，第一联和退汇凭证第三联一并作第二联附件，其他处理与正常业务相同，会计分录为：
(借)其他应付款科目——待处理实时汇兑款项户 11万元
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户 11万元
(六)无业务反馈信息的处理
1.当日通过查询查复得知收报行已收到该笔实时汇兑，则按发送成功处理；如收报行未收到，则作再发送或转电子汇兑处理。
2.日终仍未收到业务反馈信息和查询查复信息的，打印无反馈信息实时汇兑清单，用以监督控制。
3.次日收到电子汇兑借报划回，按发送成功处理。
4.次日收到查复确认收报行未收到的，编制一借两贷特种转账凭证，重新记载全国联行汇出汇款科目，会计分录为：
(借)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
(贷)全国联行汇出汇款科目——实时汇兑户
其中一联特种转账贷方凭证作发报依据，在原实时汇兑凭证第三四联上注明再发送日期，作再发送处理。



第一条 为加强密押机管理，便于实时汇兑业务的顺利开展，保证实时汇划资金安全，特制定本办法。
第二条 密押机是为中国农业银行实时汇兑系统处理实时汇兑业务而设计，专用于实时汇兑业务密押核对，以辨别实时汇划款项真实、准确。
第三条 办理实时汇兑业务无论金额大小，一律加编密押。编押机编制实时汇兑业务密押，密押机核对编妥密押。
第四条 密押机内部处理、安全控制及管理方式与编押机完全相同，并共用一套授权机和管理机。密押机取消编押机手工编押、核押操作，只保留了各种功能键盘。密押机内采用外接电源与干电池双路供电技术，可以相互自动切换。
第五条 密押机设有标识码，标识码分配区间由总行统一设定。密押机标识码为AAABBCCC八位数，AAA代表省，BB代表市，CCC代表顺序号，顺序号区间必须为600～699。密押机标识码仅作为与计算机联机入网身份识别。
第六条 密押机与计算机联机时，只核对日期为当天的实时汇兑往来业务密押，并且在有效工作时间内密押机一直处于开机状态。
第七条 密押机颁发和领用。
(一)密押机标识码由省级分行(或总行直属分行)授权，密押机行号由省级分行或地市分行授权。密押机和编押机授权联行行号必须相同，标识码后三位数不同。密押机操作手册印有编号，编号为密押机机身号码。
(二)下级行凭本行介绍信向上级行领用密押机。领取时，必须登记密押机具领取登记簿(格式由各分行自定)，详细记载密押机机型、联行行号、标识码、机身号码等内容，并由领取人签章。
(三)经授权后的密押机、密押机操作手册必须由专人、专车领取，不得委托他人捎带。运送车辆不准搭乘其他无关人员及捎运其他物品，中途不得无故停留或绕道办理其他无关事宜。
第八条 密押机使用。
(一)密押机由编押机管理员、编押员管理使用。密押机开机口令修改，密押机日期、时间、星期、有效工作时间、周末工作方式等内容的设定与编押机完全相同。
(二)编押员打开密押机电源开关，查看密押机标识码，输入开机口令，按下“AC”键盘，直接进入与计算机联机核押状态，密押机各种功能键盘全部被锁定，拒绝接收来自键盘的全部信息。
(三)核对实时汇兑业务密押，连续五次核押不符，密押机锁定。重新启动时，与编押机处理方法完全相同。
(四)密押机核对实时汇兑业务往账、来账密押，无需对密押机日期进行调整。密押机遇到“死机”或编押员忘记开机密钥由上级管理行管理机解锁。
第九条 密押机保管。
(一)备用密押机及其操作手册应集中存放在省级分行，并由专人装箱入库保管。备用机在保管时不得预先设置标识码和输入行号。
(二)暂时离开岗位或午休时，密押机不关闭电源，但必须锁入专用保险箱。全天营业终了，密押机必须装箱，放入保险柜中保管。
(三)密押机操作手册可发至经办行，视同机密材料与密押机分别保管使用；培训教材集中在支行以上机构保管；培训笔记应由本人妥善保管，不得遗失。
第十条 密押机发生故障，应将其上交管辖行换取备用机。故障机由省级分行集中后，统一与生产厂家联系、修理。不得自行拆修或随意拿到社会上委托他人修理。
第十一条 未尽事宜，严格按照《中国农业银行编押机使用管理办法》有关规定执行。
第十二条 本办法自密押机使用之日起实行。



1998年9月29日