山西省大同市人民政府


大同市传染病收治管理办法

市人民政府令第39号


　　第一章　总则

　　第一条　为加强传染病收治管理，规范收治行为，预防和控制传染病的发生和流行，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内的各级各类医疗、卫生防疫机构均应遵守本办法。

　　第三条　本办法所称传染病是指《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲、乙类传染病以及丙类传染病中的流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病。

　　第四条　市、县（区）卫生行政部门对本行政区域内传染病收治工作实施统一监督管理。

　　市、县（区）卫生防疫机构按照专业分工，承担责任范围内的传染病监测管理工作。

　　第二章　管理

　　第五条　市卫生行政部门根据本市行政区域医疗机构设置规划，制订《大同市传染病收治机构设置方案》，报市人民政府批准后施行。

　　第六条　开展传染病收治业务的医疗机构，应当经市卫生行政部门核准后，按照《医疗机构管理条例》的规定，申办许可从事传染病收治业务的“医疗机构执业许可证”。

　　未持有许可从事传染病收治业务的“医疗机构执业许可证”，任何医疗机构不得从事传染病收治业务。

　　第七条　市卫生行政部门应当自收到开展传染病收治业务申请之日起15日内，根据《大同市传染病收治机构设置方案》和《大同市传染病收治机构基本条件规定》进行审核。核准的，由市卫生行政部门加注意见；未核准的，市卫生行政部门应当以书面形式通知申请人。

　　《大同市传染病收治机构基本条件规定》由市卫生行政部门根据国家有关规定另行制定。

　　第八条　开展传染病收治业务的医疗机构，应当按照核准登记的传染病诊疗科目收治传染病病人，不得推诿、拒收或超登记范围收治病人。

　　开展传染病收治业务的医疗机构，不得使用非专业技术人员从事传染病诊疗活动。

　　第九条　开展传染病收治业务的医疗机构改变传染病收治科目或收治场所的，应当经卫生行政部门核准，并办理变更登记手续。

　　第十条　各级各类医疗机构门诊实行传染病首诊报告制度、门诊日志制度和传染病人转诊负责制度。发现传染病人或疑似传染病人时，各级各类医疗机构门诊应当按照规定向卫生防疫机构报告疫情，并及时将传染病人转至许可从事传染病收治业务的医疗机构。

　　第十一条　各级各类医疗机构应当实行传染病首诊负责制度。发现传染病人或疑似传染病人时，应及时由许可从事传染病收治业务的医疗机构诊治或确认，对合并患有传染病的危重病人和危重传染病人，各级各类医疗机构应当立即就地隔离抢救治疗，待病情稳定后，再转入许可从事传染病收治业务的医疗机构。

　　第十二条　开展传染病收治业务的医疗机构，应当遵守传染病诊疗技术规范，建立健全传染病感染管理组织和下列各项制度，严格防止医源性感染和医院内感染：

　　（一）消毒隔离制度；

　　（二）传染病登记、报告、检查制度；

　　（三）医护人员培训、考核、奖惩制度；

　　（四）传染病病人出入院管理、探视和陪护制度。

　　第十三条　市、县（区）卫生防疫机构对辖区内各级各类医疗机构的传染病疫情登记报告和管理情况，应当每年进行不少于两次检查。

　　接到传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人污染场所的疫情报告，市、县（区）卫生防疫机构应当立即对污染的场所进行严格的卫生处理。

　　第十四条　传染病暴发流行时，各级各类医疗机构应当承担卫生行政部门临时指定的传染病控制工作。

　　第三章　法律责任

　　第十五条　违反本办法规定，未持有许可从事传染病收治业务的“医疗机构执业许可证”而从事传染病收治业务的，由市、县（区）卫生行政部门根据《医疗机构管理条例》进行处罚。

　　第十六条　违反本办法第八条第一款规定，超出核准登记的传染病诊疗科目收治传染病病人的，由市、县（区）卫生行政部门给予警告，责令改正，并可以根据情节处以1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其“医疗机构执业许可证”。

　　第十七条　违反本办法第八条第二款规定，医疗机构使用非专业技术人员从事传染病诊疗活动的，由市、县（区）卫生行政部门责令限期改正，并可处以1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其“医疗机构执业许可证”。

　　第十八条　除国家有关法律、法规规定外，医疗机构违反本办法规定，造成传染病传播的，由市、县（区）卫生行政部门责令改正，给予警告，并处以2000元以上10000元以下罚款；对医疗机构主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条　市卫生行政部门违反本办法第七条规定，未在规定时间内作出处理的，视为核准。

　　第二十条　市、县（区）卫生行政部门、卫生防疫机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四章　附则

　　第二十一条　本办法由市人民政府负责解释。

　　第二十二条　本办法自2001年4月1日起施行。


国家外汇管理局 国家外汇管理局


国家外汇管理局、国家外汇管理局北京外汇管理部、北京海关关于出口收汇系统在北京试运行有关问题的公告
国家外汇管理局 国家外汇管理局



为防范和打击利用假冒、伪造的出口收汇核销单逃汇的违法犯罪活动，改善管理部门服务质量，完善出口收汇核销管理，降低企业贸易成本，提高贸易效率，国家外汇管理局、海关总署联合开发了中国电子口岸“出口收汇系统”，并定于2001年2月8日起在北京地区试运行。现就
有关事项公告如下：
一、“出口收汇系统”的功能和作用
“出口收汇系统”是中国电子口岸最先投入试点运行的子系统之一。该系统利用现代信息技术，借助国家电信公网，在公共数据中心建立出口收汇核销单（以下简称“核销单”）的电子底账，使海关和税务部门实现出口报关和出口退税环节对核销单的联网数据核查，并使企业可在网上
向外汇局申请需领用核销单份数，向出口报关地海关进行核销单报关前备案，出口后可以进行网上交单、并可随时随地对核销单领取、使用等各项信息进行综合查询，使出口报关、收汇核销及退税业务更加方便快捷。
二、出口收汇系统的身份认证和ＩＣ卡发放
（一）企业必须凭本企业操作员ＩＣ卡才能进入出口收汇系统，完成相关业务操作。系统根据ＩＣ卡信息进行操作员身份验证，操作员处理的数据将自动进行电子签名、加密。未申领ＩＣ卡的企业将无法开展相关的出口、收汇核销业务。
（二）中国电子口岸已于2000年12月15日开始在北京地区试点。从2000年12月15日至2000年12月28日，已集中完成北京地区近千家企业的入网用户资格审查和ＩＣ卡发放手续。因特殊原因未能在此期间申领ＩＣ卡的出口企业，可向北京制卡中心申请补办手续
。
（三）北京制卡中心从2001年1月9日起，每周二至周五在国际饭店四层4039房间，继续为没有及时申领ＩＣ卡的企业办理有关手续并发放ＩＣ卡制卡《预约通知单》。
三、企业在出口收汇系统试点运行后需做好以下几项工作
（一）核销单的申领
自2001年2月8日起，北京地区的出口企业（以下简称“企业”）需上网申领新版核销单（即加贴或加印了“条型码”并盖有“联网试点专用章”的纸质核销单）。企业在此之前领取的核销单（以下简称“旧版核销单”）自2月18日起停止使用，并应当在一个月内交回外汇局注
销。新版核销单于2月18日开始启用，空白新版核销单无需填写有效期，视同长期有效。全国海关将于2月18日起对北京地区新版纸质核销单进行电子底账数据联网核查。
企业在到外汇局领取新版纸质核销单之前，需上网向外汇局申请所需领用核销单份数。企业在网上申请后，不需等待外汇局的网上审批，即可凭本企业操作员ＩＣ卡到外汇局领取新版纸质核销单。外汇局根据企业网上申请的新版核销单份数以及本地出口收汇核销系统确认的企业可领单
数量，向企业发放纸质新版核销单，同时将所发新版核销单电子底账数据联网存放到公共数据中心。
企业领单时可以不用当场在新版纸质核销单上填写单位名称或加盖单位名称章。新版纸质核销单仅需在正式使用前填写单位名称或加盖单位名称章并加盖单位公章。
（二）核销单的报关前备案
企业到海关报关出口前，必须上网向报关地海关进行新版核销单使用的报关前备案。一张核销单只能对应用于一张出口报关单。未进行报关前备案的新版核销单不能用于出口报关。对已进行备案而尚未使用的新版核销单，在报关地点发生变化时，企业可上网申请变更并重新向变更后的
报关地海关备案。
（三）出口交单
企业在货物出口后不需再到外汇局进行手工交单，可以上网将已用于出口报关的核销单向外汇局交单。
对于预计收款日期超过报关日期90天以上（含90天）的远期收汇，企业应当在报关后60天之内进行网上交单，凭远期出口合同、核销单向外汇局备案，并应当在核销单的“收汇方式”栏注明远期收汇天数。凡未向外汇局备案的，一律视作即期出口收汇。
企业如需要在报关后60天之内办理出口收汇核销手续的，应当在货物实际报关离境后先向外汇局进行网上交单，再到外汇局办理相关手续。
（四）收汇核销
即期出口项下，企业应当在出口报关之日起100天内凭核销单、报关单、出口收汇核销专用联到外汇局办理出口收汇核销手续；远期出口项下，企业应当在合同规定收汇日起10天内持上述材料到外汇局办理出口收汇核销手续。
（五）关于核销单遗失
企业遗失空白新版核销单，应当立即自行上网挂失或向外汇局申请挂失。如因未及时挂失造成经济损失或导致违规行为的，责任由企业自负。
（六）关于核销单综合信息查询
企业可以在网上对核销单的领取、使用等信息进行综合查询，以了解本企业核销单的运转情况，加强核销单管理。
（七）其他事项
企业如遇到新版核销单或报关单无电子底账数据或纸质单证与电子底账数据出现差异等情况，由企业持新版核销单或报关单到发放新版核销单或签发报关单的相关外汇局或海关查询，接到查询要求的外汇局或海关应当在5个工作日内解决问题。如属纸质单证出具有误，外汇局或海关应
当更正纸质单证；如属电子数据有误，外汇局或海关应当更正或补充电子数据。
国家外汇管理局热线值班电话：（010）68518956
北京外汇管理部热线值班电话：（010）68421125（010）68421164
海关总署热线值班电话：（010）65195656
北京制卡中心热线咨询电话：（010）65194618
特此公告。



2001年1月22日