中国建设银行


中国建设银行关于印发《中国建设银行龙卡网络系统联机交易业务会计核算及资金清算手续》的通知
中国建设银行




建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，苏州、三峡、济南、杭州、
浦东分行：
为规范龙卡网络系统的会计核算及资金清算，现将总行制定的《中国建设银行龙卡网络系统联机交易业务会计核算及资金清算手续》印发所属分行，并于1998年6月1日起执行。原按点对点清算设计的各入网行在此以前应完成修改软件工作，执行中有什么问题，请及时报告总行。

附： 中国建设银行龙卡网络系统联机交易业务会计核算及资金清算手续
为规范通过龙卡网络系统联机交易的信用卡、储蓄卡业务的会计核算及资金清算手续，根据《中国建设银行龙卡网络系统业务管理制度》和资金清算业务的有关规定，特制定本手续。
一、会计核算及资金清算基本规定
(一)账户设置。在“其他应收款”、“其他应付款”科目下增设：“待清算龙卡网络系统交易资金”户，账号分别规定为73088888和72988888，专用于核算通过龙卡网络系统的信用卡或储蓄卡实时交易时的应收或应付款项；增设“待查龙卡网络系统交易资金”户，账号分别规定为7309
9999和72999999，专用于核算通过龙卡网络系统日切后进行资金清算核对时发现的未勾销款项。
(二)持卡人到入网网点(指我行办理龙卡网络系统联机交易业务的信用卡部、储蓄网点，下同)通过龙卡网络系统办理存现、取现、大额购货转账业务及在特约商户办理直接购物消费时，受理网点或特约商户的开户行将应付(收)款项列“其他应付(收)款”科目下的“待清算龙卡网络系统
交易资金”户核算。发卡行根据龙卡网络系统的交易信息，实时增减持卡人账户资金，并将应收(付)款项列“其他应收(付)款”科目下的“待清算龙卡网络系统交易资金”户核算。
(三)办理存现、取现、大额购货转账业务的原始单据留存受理网点，直接购物消费的单据留存当地的信用卡部。日切后，各入网网点打印“中国建设银行龙卡网络系统交易资金轧差单”(附件一，以下简称“轧差单”)，专夹保管，待收到管辖行汇划来的汇差资金后，将“轧差单”作汇
差资金记账凭证附件。
(四)龙卡网络系统的资金清算，采取自上而下通过资金清算系统逐级清算汇差资金的方式，会计部门在填制汇划凭证或录入电子汇划信息时，收、付款人栏分别填收、付款行行名，收、付款人账号根据应付或应收金额分别填：72988888或73088888，摘要栏填：龙卡网络××卡汇差。
(五)各级龙卡网络系统授权交换中心、入网网点，必须遵守龙卡网络系统统一的日切时间。日切时，各级龙卡网络系统授权交换中心对当天各入网机构通过龙卡网络系统发生的交易自动进行联机对账。日切后，由各级龙卡网络系统授权交换中心根据成员行(一级分行为总行成员行，二? 斗中形患斗中谐稍毙?打印一式二份“中国建设银行龙卡网络系统授权交换中心××卡清算日报表”(附件二，以下简称“日报表”)，一份留存，一份加盖有关业务管理部门的公章后于当天送指定清算资金的会计部门。
会计部门收到“日报表”后，最迟于下一个营业日的上午填制特种转账凭证，通过资金清算系统按有关规定自上而下向辖内成员行汇划清算资金。轧差资金汇划清算完成后，总行营业部的“其他应收款”、“其他应付款”的“待清算龙卡网络系统交易资金”户的轧差数应为“零”。一
级分行和二级分行在完成对所辖成员行和上级行的资金清算后，其“其他应收款”、“其他应付款”的“待清算龙卡网络系统交易资金”户的轧差数应为“零”。
(六)入网网点收到清算资金的划款凭证后，应及时进行账务处理，专夹保管的“轧差单”抽出作记账凭证附件，将汇差资金与“轧差单”上的轧差数核对。如有差额，则将差额列入“待查龙卡网络系统交易资金”户核算，并及时向上级行报告，要求进行查询。待查明原因后，再按照《
中国建设银行龙卡网络系统业务管理制度》的规定进行账务调整。
(七)龙卡交易手续费的收取按有关业务管理制度执行。
(八)未通过龙卡网络系统办理的信用卡异地结算业务及已入龙卡网络系统的各网点办理的隔日退货交易，仍按建总发(1997)150号《关于印发〈信用卡业务异地结算及资金清算处理规定〉的通知》及建总发(1997)169号《关于信用卡业务异地结算及资金清算处理规定的补充通知》等文件
的有关规定办理。
二、日常交易的实时账务处理
通过龙卡网络系统进行的日常交易，受理网点、ATM管理行、收单行信用卡部和持卡人发卡行应分别根据纸式凭证和龙卡网络系统设定的电子信息进行账务处理。
(一)受理网点、ATM管理行、收单行信用卡部的账务处理。
1.持卡人直接购货消费的账务处理：
借：其他应收款──待清算龙卡网络系统交易资金(交易金额-手续费的50%)
贷：××科目——××户(交易金额-手续费)
贷：手续费收入(手续费的50%)
2.当日交易退货的账务处理：
当日交易的退货与上述“1”的账务处理一致，但金额为红字。
3.持卡人在网点或ATM支取现金、在信用卡部办理大额转账业务时的账务处理：
借：其他应收款——待清算龙卡网络系统交易资金(取现或大额转账金额+
手续费的50%)
贷：现金——业务库存现金户(取现金额)
或：××科目——××户(大额转账金额)
贷：手续费收入(手续费的50%)
4.持卡人在网点存入现金时的账务处理：
借：现金——业务库存现金户(存现金额+手续费)
贷：其他应付款——待清算龙卡网络系统交易资金(存现金额)
贷：手续费收入(手续费)
(二)发卡信用卡部或发卡储蓄网点根据交易信息作如下账务处理：
1.持卡人直接购货消费的账务处理：
借：信用卡存款——持卡人户(交易金额)
或借：活期储蓄存款——持卡人户(交易金额)
贷：其他应付款——待清算龙卡网络系统交易资金(交易金额-手续费的
50%)
贷：手续费收入(手续费的50%)
2.持卡人当日交易退货的账务处理：
当日交易的退货与上述“1”的账务处理一致，但金额为红字。
3.持卡人支取现金、大额转账的账务处理：
借：信用卡存款——持卡人户(取现或转账金额+手续费)
或借：活期储蓄存款——持卡人户(取现或转账金额+手续费)
贷：其他应付款——待清算龙卡网络系统交易资金(取现或转账金额+手续
费的50%)
贷：手续费收入(手续费的50%)
4.持卡人存入现金的账务处理：
借：其他应收款——待清算龙卡网络系统交易资金(存现金额)
贷：信用卡存款——持卡人户(存现金额)
或贷：活期储蓄存款——持卡人户(存现金额)
三、龙卡网络系统汇差资金清算的账务处理
(一)总行营业部的账务处理。总行营业部接到总行龙卡网络系统授权交换中心送来的“日报表”后，按所列各成员行“应收金额”或“应付金额”，填制特种转账借方凭证一式一联或特种转账贷方凭证一式一联，并按规定通过清算系统，向成员行汇划轧差资金。
成员行应收资金时，会计分录为：
借：其他应收款——待清算龙卡网络系统交易资金户
贷：清算资金往来——××清算资金往来户
成员行应付资金时，会计分录为：
借：清算资金往来——××清算资金往来户
贷：其他应付款——待清算龙卡网络系统交易资金户
同时填制特种转账借、贷方凭证各一联将“其他应收款”和“其他应付款”的“待清算龙卡网络系统交易资金”户余额转销。
(二)一级分行会计部门的账务处理。
1.收到同级授权分中心的“日报表”后，应根据“日报表”各成员行所列“应收金额”或“应付金额”，比照总行营业部的会计处理办法，与其所辖成员行清算资金。
2.收到总行清算龙卡网络系统交易款项的划收款补充报单或划付款补充报单，作如下账务处理：应收清算资金时，会计分录为：
借：清算资金往来——××清算资金往来户
贷：其他应收款——待清算龙卡网络系统交易资金
应付清算资金时，会计分录为：
借：其他应付款——待清算龙卡网络系统交易资金
贷：清算资金往来——××清算资金往来
3.经过以上清算后，一级分行“其他应收款”和“其他应付款”科目的“待清算龙卡网络系统交易资金”户余额应相等，方向相反，会计部门可据此填制特种转账借、贷方凭证各一联将“其他应收款”和“其他应付款”的“待清算龙卡网络系统交易资金”账户余额转销。
(三)二级分行及以下机构会计部门的账务处理。
1.二级分行同一级分行的资金清算和向所属各入网网点逐级清算轧差资金的账务处理比照一级分行办理。
2.各入网网点收到轧差资金划款凭证后，应及时核对并进行账务处理。应收清算资金时，会计分录为：
借：存放系统内款项(或内部往来)——××往来户
贷：其他应收款——待清算龙卡网络系统交易资金
同时，根据“轧差单”上的“应付金额”，填制记账凭证进行账务处理。会计分录为：
借：其他应付款——待清算龙卡网络系统交易资金
贷：其他应收款——待清算龙卡网络系统交易资金
应付清算资金时，会计分录为：
借：其他应付款——待清算龙卡网络系统交易资金
贷：存放系统内款项(或内部往来)——××往来户
同时，根据“轧差单”上的“应收金额”，填制记账凭证进行账务处理。会计分录为：
借：其他应付款——待清算龙卡网络系统交易资金
贷：其他应收款——待清算龙卡网络系统交易资金
3.“轧差单”上的轧差数与轧差资金划款凭证的金额不一致的，应填制特种转账借、贷方凭证各一联将差额转入“待查龙卡网络系统交易资金”户，并及时向上级行报告，要求进行查询。待查明原因后，再按照《中国建设银行龙卡网络系统业务管理制度》的规定进行账务调整。

附件：一

中国建设银行龙卡网络系统交易资金轧差单
网点名称： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 本 代 他 ｜ 他 代 本 ｜ 本 代 他 ｜ 他 代 本 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 合 计 ｜
｜ 应 收 ｜ 应 收 ｜ 应 付 ｜ 应 付 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 金额 ｜ 笔数 ｜ 金额 ｜ 笔数 ｜ 金额 ｜ 笔数 ｜ 金额 ｜ 笔数 ｜ 应收金额 ｜ 应付金额 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 合 计 轧 差 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会计主管： 稽核： 复核： 制表：

附件：二

中国建设银行龙卡网络系统授权中心
××卡清算日报表
行名： 年 月 日 业务管理部门(公章)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 应收 ｜ 应付 ｜ 轧 差 金 额 ｜
｜ 行 名 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 金额 ｜ 金额 ｜ 应收金额 ｜ 应付金额 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 对上级行汇总 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ××行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 合 计 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会计主管： 稽核： 复核 制表：
说明：1.总行授权中心按入网一级分行打印；一级分行授权分中心按其
直属支行和入网二级分行打印；二级分行授权中心按其所辖的
网点管辖行打印；管辖行按入网网点打印。
2.本表中“合计”项，“轧差金额”中的“应收金额”与“应付金
额”应相等。



1998年3月19日
国务院


国务院关于修改《中华人民共和国公路管理条例》的决定


中华人民共和国国务院令

第543号

现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国公路管理条例〉的决定》，自2009年1月1日起施行。


总 理 温家宝

二○○八年十二月二十七日



国务院关于修改《中华人民共和国公路管理条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国公路管理条例》做如下修改：
一、将第九条第一款修改为：“公路建设资金可以采取以下方式筹集：国家和地方投资、专用单位投资、中外合资、社会集资、贷款和车辆购置税。”
二、将第三十三条改为第三十一条，删除该条中有关设立“公路征费稽查站卡”的规定，并将这一条修改为：“经省、自治区、直辖市人民政府批准，公路主管部门可以在必要的公路路口、桥头、渡口、隧道口设立收取车辆通行费的站卡。”
三、删除第十八条、第十九条、第三十五条。
此外，对其他条文的顺序做相应调整。
本决定自2009年1月1日起施行。
《中华人民共和国公路管理条例》根据本决定做相应修改，重新公布。



中华人民共和国公路管理条例
（1987年10月13日国务院发布 根据2008年12月
27日《国务院关于修改〈中华人民共和国公路管理条例〉
的决定》修订）

第一章 总 则

第一条 为加强公路的建设和管理，发挥公路在国民经济、国防和人民生活中的作用，适应社会主义现代化建设的需要，特制定本条例。
第二条 本条例适用于中华人民共和国境内的国家干线公路（以下简称国道），省、自治区、直辖市干线公路（以下简称省道），县公路（以下简称县道），乡公路（以下简称乡道）。
本条例对专用公路有规定的，适用于专用公路。
第三条 中华人民共和国交通部主管全国公路事业。
第四条 公路管理工作实行统一领导、分级管理的原则。国道、省道由省、自治区、直辖市公路主管部门负责修建、养护和管理。
国道中跨省、自治区、直辖市的高速公路，由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。
县道由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理。
乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理。
专用公路由专用单位负责修建、养护和管理。
第五条 公路、公路用地和公路设施受国家法律保护，任何单位和个人均不得侵占和破坏。

第二章 公路建设

第六条 公路发展规划应当以国民经济、国防建设和人民生活的需要为依据，并与铁路、水路、航空、管道运输的发展规划相协调，与城市建设发展规划相配合。
第七条 国道发展规划由交通部编制，报国务院审批。
省道发展规划由省、自治区、直辖市公路主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府审批，并报交通部备案。
县道发展规划由地级市（或相当于地级市的机构）的公路主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府或其派出机构审批。
乡道发展规划由县公路主管部门编制，报县人民政府审批。
专用公路的建设计划，由专用单位编制，报上级主管部门审批，并报当地公路主管部门备案。
第八条 国家鼓励专用公路用于社会运输。专用公路主要用于社会运输时，经省、自治区、直辖市公路主管部门批准，可以改划为省道或者县道。
第九条 公路建设资金可以采取以下方式筹集：国家和地方投资、专用单位投资、中外合资、社会集资、贷款和车辆购置税。
公路建设还可以采取民工建勤、民办公助和以工代赈的办法。
第十条 公路主管部门对利用集资、贷款修建的高速公路、一级公路、二级公路和大型的公路桥梁、隧道、轮渡码头，可以向过往车辆收取通行费，用于偿还集资和贷款。
通行费的征收办法由交通部会同财政部和国家物价局制定。
第十一条 公路建设用地，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。
第十二条 根据公路发展规划，确定新建公路或者扩宽原有公路路基、增建其他公路设施需要的土地，由当地人民政府纳入其土地利用总体规划。
第十三条 修建公路影响铁路、管道、水利、电力、邮电等设施正常使用时，建设单位应当事先征得有关部门的同意。
第十四条 公路主管部门负责对公路建设工程的质量进行监督和检验。未按国家有关规定验收合格的公路，不得交付使用。
第十五条 修建公路，应当同时修建公路的防护、养护、环境保护等配套设施。
公路建成后，应当按规定设置各种交通标志。

第三章 公路养护

第十六条 公路主管部门应当加强公路养护工作，保持公路完好、平整、畅通，提高公路的耐久性和抗灾能力。
进行公路维修应当规定修复期限。施工期间，应当采取措施，保证车辆通行。临时不能通行的，应当通过公安交通管理机关事先发布通告。
第十七条 公路养护实行专业养护与民工建勤养护相结合的制度。
民工建勤的用工、用车数额不得超过国家规定的标准。
第十八条 公路交通遇严重灾害受阻时，当地县级以上人民政府应当立即动员和组织附近驻军、机关、团体、学校、企业事业单位、城乡居民协助公路主管部门限期修复。
第十九条 因公路修建、养护需要，在空地、荒山、河流、滩涂取土采石，应当征得县（市）人民政府同意。
在上述地点取土采石不得影响附近建筑物和水利、电力、通讯设施以及农田水土保持。
在县（市）人民政府核准的公路料场取土采石，任何单位和个人不得借故阻挠或者索取价款。
第二十条 公路绿化工作，由公路主管部门统筹规划并组织实施。
公路绿化必须按照公路技术标准进行。
公路两侧林木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，必须经公路主管部门批准。

第四章 路政管理

第二十一条 公路主管部门负责管理和保护公路、公路用地及公路设施，有权依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为。
第二十二条 禁止在公路及公路用地上构筑设施、种植作物。禁止任意利用公路边沟进行灌溉或者排放污水。
第二十三条 在公路两侧开山、伐木、施工作业，不得危及公路及公路设施的安全。
第二十四条 不得在大型公路桥梁和公路渡口的上、下游各200米范围内采挖沙石、修筑堤坝、倾倒垃圾、压缩或者扩宽河床、进行爆破作业。不得在公路隧道上方和洞口外100米范围内任意取土、采石、伐木。
第二十五条 通过公路渡口的车辆和人员，必须遵守渡口管理规章。
第二十六条 未经公路主管部门批准，履带车和铁轮车不得在铺有路面的公路上行驶，超过桥梁限载标准的车辆、物件不得过桥。在特殊情况下，必须通过公路、桥梁时，应当采取有效的技术保护措施。
第二十七条 兴建铁路、机场、电站、水库、水渠，铺设管线或者进行其他建设工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路设施时，建设单位必须事先取得公路主管部门同意，影响车辆通行的，还须征得公安交通管理机关同意。工程完成后，建设单位应当按照原有技术标准，或者经协商按照规划标准修复或者改建公路。
第二十八条 修建跨越公路的桥梁、渡槽、架设管线等，应当考虑公路的远景发展，符合公路的技术标准，并事先征得当地公路主管部门和公安交通管理机关同意。
第二十九条 在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。
第三十条 在公路上设置交叉道口，必须经公路主管部门和公安交通管理机关批准。
设计、修建交叉道口，必须符合国家规定的技术标准。
第三十一条 经省、自治区、直辖市人民政府批准，公路主管部门可以在必要的公路路口、桥头、渡口、隧道口设立收取车辆通行费的站卡。

第五章 法律责任

第三十二条 对违反本条例规定的单位和个人，公路主管部门可以分别情况，责令其返还原物、恢复原状、赔偿损失、没收非法所得并处以罚款。
第三十三条 当事人对公路主管部门给予的处罚不服的，可以向上级公路主管部门提出申诉；对上级公路主管部门的处理决定不服的，可以在接到处理决定书之日起15日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，公路主管部门可以申请人民法院强制执行。
第三十四条 公路管理人员违反本条例的，由公路主管部门给予行政处分或经济处罚。
第三十五条 违反本条例应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十六条 本条例下列用语的含义是：
“公路”是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。
“公路用地”是指公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于1米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。
“公路设施”是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、检测及监控设施、养护设施、服务设施、渡口码头、花草林木、专用房屋等。
第三十七条 本条例由交通部负责解释，交通部可以根据本条例制定实施细则。
第三十八条 本条例自1988年1月1日起施行。