青海省海西蒙古族藏族自治州人民政府办公室


海西州人民政府办公室关于印发海西州中小企业资金支持服务平台管理办法的通知


西政办〔2008〕76号



各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：

《海西州中小企业资金支持服务平台管理办法》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





　　　　　　　　　　　　二OO八年六月二十六日











海西州中小企业资金支持服务平台管理办法



第一章　总　则



第一条　为支持我州中小企业发展，解决中小企业融资难、贷款难的实际问题，以及规范州内企业扶持资金的申请、使用与管理，明确相关部门职责，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和国家、省有关中小企业扶持政策，结合我州实际，特制定本办法。

第二条　我州中小企业资金支持服务平台以海西州发展投资公司为担保平台，坚持市场化运作，平等自愿，信用为先，控制风险和扶持优势企业的原则，切实为企业解决融资困难，确保担保金保值增值，实现公司与中小企业共同发展。



第二章　资金来源



第三条　资金来源

（一）国有退出资金；

（二）省上专项资金；

（三）财政专项资金；

（四）银行资金；

（五）企业资金；

（六）交纳的风险保证金；

（七）其他来源。



第三章　支持范围



第四条　支持对象

在海西州内注册成立的各类所有制中小企业。对符合国家产业政策,符合柴达木循环经济试验区建设，产品适销对路，技术含量高、有发展前景、有利于增加就业机会的成长型、节能型中小企业给予重点扶持。

第五条　申请资金支持的中小企业必须具备以下条件：

（一）经工商行政管理机关核准登记具有独立法人资格；

（二）重合同、守信用，有较高的资信等级；

（三）被担保项目符合国家产业政策，有较好的经济效益；

（四）具有规定比例的自有资金，有较好的财务核算基础；

（五）在协议银行开立基本账户；

（六）担保公司认为必备的其他条件。

第六条　支持种类

（一）优先支持成长型中小企业融资或给予专项补助。其中包括：流动资金、技术改造资金、技术创新资金等项目的贷款。

（二）优先支持节能降耗型中小企业融资或给予专项补助。一家中小企业当年只能享受上述二项补助项目中的一项。

（三）优先对特色产业、品牌战略、自主创新、出口贸易等给予重点扶持。



第四章　申请程序



第七条　担保贷款申请

（一）担保申请。企业向协议银行申请借款，协议银行要求担保的，经银行签署意见后，企业向州发展投资公司提出担保申请，同时出具其他必要文件。

（二）担保审核。州发展投资公司受理企业担保申请后，在对其进行资信评估或确认基础上，对担保项目的情况进行核实和审查。

（三）担保审批。担保审核通过后，由评审会评审（评审会由州经贸委、州国资委、州发展投资公司负责人组成），评审会实行票决制。

（四）签订合同。企业与协议银行签订借款合同的同时，州发展投资公司与协议银行签订担保合同，与企业或第三人签订反担保合同。

第八条　贴息（专项补助）资金申请

各市、县、行委经贸部门按照要求，组织符合条件的企业申报项目，按项目类型分别报州经贸委相关科室（综合科、经协办、企业科），州经贸委对申报项目进行初审后联合上报省经委和省商务厅。要积极督促企业申报项目，对项目申请过程中存在的技术问题，提出整改方案，项目申请成功后，将资金注入到州发展投资公司，可将专项资金改变为贴息资金，把专项资金捆绑到一起，进行担保贷款或贷款贴息，放大专项资金使用额度。



第五章　资金监管



第九条　州发展投资公司负责对中小企业信用担保贷款使用的组织实施，并对担保贷款的使用绩效情况进行审计监督。

第十条　建立风险预警系统。担保项目由专人管理，跟踪考察，责任到人。当发现被担保人可能在到期不能履约时，应督促和帮助其及时采取补救措施。州发展投资公司确定协议银行时，应在合同中与协议银行约定风险共担比例。

第十一条　州经贸委负责对中小企业贴息（专项补助）使用的组织实施，并对项目执行情况进行监督、检查；州审计部门每年要对扶持资金使用情况进行审计监督。

第十二条　发现中小企业弄虚作假，抽逃资本金，伪造凭证，骗取贴息（专项补助）资金的，除收回贴息（专项补助）资金外，该企业今后将不再享受贴息（专项补助）资金，并依法追究相关人员责任。

第十三条　国家工作人员徇私舞弊、玩忽职守的，将依法追究其相应的行政责任和法律责任。



第六章　附　则



第十四条　本办法自印发之日起施行。



黑龙江省佳木斯市人民政府


关于印发佳木斯市住宅小区装修 建筑 型煤垃圾管理办法的通知



各县（市）区人民政府，市政府直属各单位，驻佳中省直单位：

　　《佳木斯市住宅小区装修、建筑、型煤垃圾管理办法》业经二○一一年四月二十五日市政府第四十六次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 二○一一年五月六日


　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市住宅小区装修、建筑型煤垃圾管理办法

　　第一条 为加强我市住宅小区房屋装修、建筑、型煤垃圾的管理，创建“三优”文明城，实现“三气一亮”、“七城同创”目标，保障居民小区环境卫生，根据国务院《物业管理条例》、中华人民共和国建设部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市区住宅小区范围内的居民个人、商户及企事业单位产生的装修、建筑、型煤垃圾治理活动。
　　第三条 居民个人、商户及企事业单位产生装修、建筑、型煤垃圾的，由物业服务企业或社区居委会、有关企事业房管单位向其收取保证金1000-5000元。
　　第四条 装修、建筑、型煤垃圾必须采取密封方式，按物业服务企业或社区居委会、有关企事业房管单位指定地点堆放，不得散放，不得同生活垃圾混装、混放。达到管理要求的，全额退还保证金。
　　第五条 物业服务企业承担卫生保洁责任的居住小区，装修、建筑、型煤垃圾的日常监督、举报、管理工作由物业服务企业负责，市住房保障局物业管理办公室负责监督检查工作。
　　社区居委会、有关企事业房管单位承担保洁责任的居住小区，装修、建筑、型煤垃圾的日常监督、举报、管理工作由社区居委会和相关企事业房管单位负责，所在地街道办事处负责监督检查工作。
　　第六条 装修、建筑、型煤垃圾应日产日清，由物业服务企业或社区居委会、有关企事业房管单位将装修、建筑、型煤垃圾归堆后，当日交给玉禾田公司进行清运。
　　第七条 新建居民区装修、建筑、型煤垃圾清运处置，按照《物业管理服务合同》约定履行，由市住房保障局物业管理办公室负责监督检查。
　　第八条 物业服务企业或社区居委会、有关企事业房管单位，应负责划定居民住宅装修、建筑、型煤垃圾临时存放点，指定专人看管，设置明显提示标识，实行定点、定时投放，并将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知小区内全体住户和单位。
　　第九条 业主及小区内其他装修人，需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业、社区居委会和有关企事业房管单位。对因日常管理服务不到位而产生的无主装饰装修建筑垃圾，由管理单位负责清运并承担清运费用。
　　第十条 严禁住宅小区内任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放装修、建筑、型煤垃圾，违者，由市城市管理行政执法部门，依据有关法规，予以处罚。
　　第十一条 本办法自发布之日起三十日后施行。