黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅


哈政办综〔2003〕32号

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发市财政局关于加强我市行政事业性收费和政府性基金收缴工作的意见的通知




各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局：
　　经市政府同意，现将市财政局《关于加强我市行政事业性收费和政府性基金（附加）收缴工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００三年六月九日
　


关于加强行政事业性收费和政府性
基金（附加）收缴工作的意见


哈尔滨市财政局
（2003年6月9日）


　　行政事业性收费和政府性基金（附加）（以下简称“收费和基金”）是财政性资金的重要组成部分，对集中财力解决一些重点和难点问题，促进我市经济和社会事业全面发展发挥了重要作用。但由于一些地区、部门和单位执行征收管理的法规和政策不严格，缴费单位缴费意识不强等原因，应收未收、应缴未缴现象没有得到有效控制，致使收入流失，相关事业资金供给能力减弱，影响了事业的发展和政府宏观调控职能的发挥。为进一步加强收费和基金收缴管理，维护征收管理法规和政策的严肃性，规范征收行为，防止收费和基金流失，促进我市经济和社会事业的发展，根据国家和省、市的有关规定，现就收费和基金的收缴工作提出如下意见。
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　　一、认真维护收缴工作的严肃性　　
　　收费和基金的征收，应当严格按照有关法律、法规、规章规定的范围和标准进行。任何地区、部门和单位不得越权设立收费和基金项目、扩大征收范围、提高征收标准；也不得擅自缩小征收范围、降低征收标准、应收不收。各执收单位必须认真履行职责，确保收费和基金及时、足额收缴，并要严格按照有关规定，及时上缴财政。

　　二、严格执行收缴的减免缓政策　　
　　各地区、各部门和各单位要采取有力措施，坚决杜绝不规范的减免缓行为，有效避免收费和基金的流失，切实保证应收尽收。在收费和基金的收缴过程中，凡法律、法规、规章和国家、省、市有关政策没有明确规定应该给予减免缓的，任何部门和单位一律不得给予减免缓。纳入市级管理的收费和基金项目，各区、县（市）政府一律不得越权决定减免缓。法律、法规、规章和国家、省、市有关政策规定应该给予减免缓的收费和基金，应按照“收支两条线”的原则，实行先征后返，收费和基金上缴财政后，由缴费单位提出书面申请，经执收部门审核，报市财政部门或市政府审批后，由市财政部门给予返还。
　各缴费单位应及时、足额缴纳收费和基金，如遇特殊情况，不能及时、足额缴纳的，须经主管市长和常务副市长审核，报市长审定，并严格按照批准的期限缴费。超过规定缴款期限的，执收部门要及时采取有力措施予以追缴，到期拒不缴费的，按违反财经纪律论处。

　　三、严肃查处违规违纪行为　　
　　各地区、各部门和各单位要增强法制观念，严格执行国家有关规定，加强收费和基金的收缴管理。对越权设立收费和基金项目，擅自变更收缴范围和标准，不履行执收职责、应收不收，不履行监督职责、为未足额交纳收费和基金的单位办理行政审批手续，擅自减收、免收和缓收应收的收费和基金，收费和基金未纳入单位财务统一管理，收入不及时上缴财政，截留、挪用、坐收坐支收费和基金，将收费和基金收入直接冲抵债务等行为，将按照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令［2002］第281号）、《黑龙江省预算外资金管理条例》等的有关规定，对直接责任人给予警告、降级、撤职、开除等处分，触犯刑律的移交司法机关惩处，并对违纪单位给予通报批评。
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　　四、加强对收缴工作的监督　　
　　市财政、物价、审计、监察等部门应按照各自的职责分工，依法对收费和基金收缴工作实施监督检查。与收费和基金收缴工作相关的部门都要切实履行职责，对收费和基金的征管工作进行全过程监控。各征收部门要恪尽职守，确保应收尽收；非执收部门也要承担起监督责任，对于未按照规定缴交收费和基金的，一律不予办理相关手续。


广东省人民政府


第105号


　　《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》已经2006年3月27日广东省人民政府第十届89次常务会议通过，现予发布，自2006年6月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月十三日






广东省突发气象灾害预警信号发布规定




　　第一条 为防御和减轻突发气象灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条 本规定的预警信号（见附件）是我省防御突发气象灾害的统一信号。

　　第三条 突发气象灾害预警信号由县级以上气象主管机构所属的气象台站统一发布。任何组织和个人不得向公众传播非气象主管机构所属气象台站提供的预警信号。

　　第四条 各级广播电台、电视台等媒体和有关电信运营企业应当及时播发气象主管机构所属气象台站发布（包括重新确认或更新）的突发气象灾害预警信号。基础电信运营企业应当确保通过其公用通信网络传递的预警信号传递畅通。播发预警信号的具体办法，由省广播电影电视、通信行业管理部门会同省气象主管机构制定。

　　第五条 各级人民政府应当加强对突发灾害性天气监测预报系统、预警信号播发系统和防御系统基础设施的建设，不断提高本地的预警水平、播发质量和防御能力。

　　第六条 各级人民政府及有关部门应当参照本规定中的防御指引（见附件），结合当地和本部门情况，制订防御突发气象灾害的具体措施。

　　第七条 各级人民政府及有关部门应当根据本规定编印有关突发气象灾害预警信号以及防御措施的宣传手册，各种传播媒体必须采取各种不同手段深入进行宣传。

　　第八条 单位或者个人应当按照本规定以及当地人民政府或者有关主管部门的规定，采取措施，积极防御，避免或者减少灾害损失。

　　第九条 本规定自2006年6月1日起施行。各地同类预警信号与本规定不一致的，以本规定为准。广东省人民政府2000年9月18日发布的《广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定》同时废止。