徐州市地下水资源管理条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市地下水资源管理条例
２００４年５月２８日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议制定２００４年６月１７日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准
第一条为实现地下水资源的可持续利用，防止水质污染和地质灾害，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内地下水资源的开发、利用、节约、保护和管理，适用本条例。
第三条市、县市、贾汪区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地下水资源的统一监督与管理工作。
发展计划、规划、环保、国土资源、建设、市政等政府有关部门按照各自的职责，负责地下水资
源开发、利用、节约和保护的有关工作。
第四条单位和个人应当节约用水，有权检举控告违法开采、破坏和污染地下水资源的行为。
开发、利用地下水资源的单位和个人有保护地下水资源的义务。
在地下水资源开发、利用、节约、保护、管理和科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人，由市、县市、贾汪区人民政府给予表彰和奖励。
第五条市、县市、贾汪区人民政府应当加强地下水资源监测站网的建设和管理。
水行政主管部门应当会同有关部门科学编制本行政区域内地下水资源开发、利用、节约和保护的规划，负责地下水资源量、质的监测工作，监督检查取用水单位和个人的取用水情况。
第六条取用地下水资源实行总量控制与定额管理相结合的制度。
开发、利用地下水资源，应当优先安排城乡居民生活用水，合理分配农业、工业和生态环境用水。
取水井年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由水行政主管部门确定。
第七条取用地下水的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申请领取取水许可证。法律、法规规定不需要申请领取取水许可证的除外。
第八条需要取用地下水的新建、改建、扩建建设项目，建设单位在报送建设项目可行性研究报告前，应当向建设项目所在地水行政主管部门提出取水许可预申请，并附具建设项目水资源论证报告书表。法律、法规另有规定的除外。
第九条建设项目批准后，建设单位应当持建设项目可行性研究报告等有关批准文件，向取水井所在地水行政主管部门提出取水许可申请，并经有取水许可审批权的水行政主管部门批准后，取水项目方可开工建设。
第十条施工单位在井管安装、井壁回填、洗井、抽水试验等重要工序前，应当告知水行政主管部门到现场检查。
凿井施工中出现地质环境不宜施工的，应当立即停止施工，并及时向水行政主管部门报告。
第十一条取水井开凿竣工，经水行政主管部门测定，核定取水量后，领取取水许可证。
取水许可证不得转让。取水许可证登记事项发生变化的，被许可人应当到水行政主管部门办理变更手续。
第十二条下列区域不得新建取水井：
一徐州市市区三环路内自来水供水管网到达的区域；
二地下水超采、地面出现沉降的区域；
三影响建筑物安全的区域；
四地下水不符合国家规定的生产、生活用水标准的区域；
五法律、法规规定的其他不宜取水的区域。
前款规定区域内的原有取水井，应当逐步压缩地下水开采量或者封闭。
第十三条取得取水许可的单位和个人，应当遵守下列规定：
一建立健全取水井档案和用水管理制度；
二依照国家技术标准安装取水计量设施，保证计量设施正常运行；
三如实填报用水报表；
四做好监测地下水水位和水质的日常工作。
第十四条取用地下水的单位和个人，应当在核定的取水量内取水，并缴纳水资源费。超量取水的，超量部分依法加收水资源费。
矿井疏干排出的水用于生活和生产经营的部分，应当依法办理取水许可手续，交纳水资源费。
第十五条水行政主管部门应当划定水源井保护范围。在保护范围内，禁止下列行为：
一设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场；
二堆放、填埋垃圾和有毒有害物质；
三排放工业废水和生活污水；
四法律、法规规定的其他行为。
第十六条裂隙水、岩溶水的水源地补给区和径流带，不得新建、改建和扩建有污染物排放的工业项目；不得设置生活垃圾、粪便和易溶有毒废弃物堆放场或者转运站。已建或者已设置的，应当限期治理、转产或者搬迁。
第十七条开采矿藏或者建设地下工程，必须对不同含水层进行止水封隔。
水文地质勘探，用于观测的钻孔应当分层止水；其余钻孔应当在勘探结束后封堵；作为取用水的井应当做好永久性分层止水。
采矿者对生产过程中发生的奥灰水突水点，应当采取封堵等措施；停采闭坑的，由水行政主管部门会同有关部门对奥灰水突水点采取的措施验收合格后，方可闭坑。
第十八条井内出现砂、水浑、水位大幅度下降或者发生井台断裂塌陷、计量装置失灵等异常情况时，取用地下水的单位和个人应当立即停止取水，采取相应防护措施，并及时报告水行政主管部门。
第十九条报废、闲置或者施工未成的深井，所属单位应当向水行政主管部门办理注销取水许可手续，并按照规定采取封填措施，防止地下水污染。
第二十条行政机关及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处
分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
一对不符合条件的单位和个人核发取水许可证的；
二对符合条件应当发给取水许可证而拒不办理的；
三违反规定批准凿井的；
四违反规定下达取水计划，对地下水开采量弄虚作假的；
五擅自减免水资源费的；
六利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
七不履行监督职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的。
第二十一条违反本条例第十条第二款、第十八条规定的，由水行政主管部门责令改正；拒不改正的，强制停止施工或者取水，并处五千元以上三万元以下的罚款。
第二十二条违反本条例第十二条第一款第一、二、三、四项规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期拆除凿井设施、封闭取水井；逾期不拆除或者未封闭取水井的，强制拆除、封闭取水井，并处二千元以上三万元以下的罚款。
第二十三条违反本条例第十五条第一、二、三项规定的，由水行政主管部门或者有关行政主管部门责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强制拆除、恢复原状，并处二千元以上二万元以下的罚款。
第二十四条违反本条例第十七条规定的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并处五千元以上五万元以下的罚款。
第二十五条本条例自２００４年９月１日起施行。
教育部关于印发《中学体育器材设施配备目录》《小学体育器材设施配备目录》的通知
教育部
教育部关于印发《中学体育器材设施配备目录》《小学体育器材设施配备目录》的通知
（2002年7月22日）
教体艺〔2002〕11号
为了适应新时代的发展，更好地贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出的"学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强学校体育工作"的要求，根据2001年中小学体育与健康课教学大纲的精神，我部对1989年颁布的《中小学体育器材设施配备目录》进行了修订。现将修订后的《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目录》印发给你们，请结合本地实际情况，认真贯彻实施，切实做好学校体育器材设施的建设工作。
《中学体育器材设施配备目录》《小学体育器材设施配备目录》说明
一、为适应我国教育事业发展，全面落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出?quot;健康体魄是青少年为祖国和人民服务的前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作"的精神，为中小学生身心健康发展提供物质保证，特制订《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目录》（以下简称《目录》）。
二、《目录》是根据《学校体育工作条例》以及《九年义务教育全日制小学体育与健康教学大纲（试用修订版）》《九年义务教育全日制初级中学体育与健康教学大纲（试用修订版）》《全日制普通高级中学体育与健康教学大纲（试验修订版）》《全日制义务教育 普通高级中学体育（1-6年级）、体育与健康（7-12年级）课程标准（实验稿）》和《学生体质健康标准（试行方案）》的有关规定与要求制订的。
三、体育器材设施是保证体育教学、课外体育活动和课余体育训练正常进行必不可少的物质条件，是检查、督导、评估、规范学校体育工作的重要内容之一。因此，各级教育行政部门、中小学校都应重视和加强体育场地器材设施的建设和配备工作，在财力、物力上予以保证。各级教育行政部门应定期检查中小学体育场地器材设施建设和配备情况，并把体育场地器材设施建设和配备情况作为评估学校教育工作的重要内容之一。
四、《目录》共分为两大类，即必配类和选配类。必配类器材设施是根据体育教学和开展课外体育活动的基本要求确定的，各学校必须按照要求配齐。必配类分为一类必配和二类必配。一类必配是指各学校均须配备的最基本的器材设施；二类必配是指原则上学校也应配置齐全，但确因客观条件所限，难以配齐的，学校可有一定的自主性，根据本校的条件因地制宜的选择，其中足球、篮球、排球三项相关器材设施中不得少于两项。选配类是指学校根据实际情况选择配备的器材设施。选配类也分一类选配和二类选配。一类选配是根据学校进行体育教学、课外体育活动和课余体育训练的需要确定的，学校应根据实际情况配置。二类选配则主要根据学校体育改革中不断拓展的教学、课外活动的内容与形式以及各学校的传统、特色确定的，学校应努力创造条件进行配置。对选配类器材设施，各地、各校应结合学校实际情况认真研究，有计划地选择配备。对《目录》中常用易耗器材，各校要及时补充，保持常量。
五、各省级教育行政部门应根据本《目录》的精神，制订本地区的中小学体育器材设施配备目录，但必配类部分原则上不低于本目录的基本要求，选配类部分应提出相应要求和比例。
六、《目录》中所列必配类器材设施的数量是按照学生人数、班级数量所规定的最低标准，以中学48人、小学40人作为标准班，超出或不足这一标准，应按照比例酌情增减配备数量。
七、少数民族地区在执行本《目录》规定与要求时，可充分利用民族传统体育资源和地理环境资源，提倡配置具有本民族特色的体育器材设施。
八、经济欠发达地区，提倡因地制宜，充分利用本地区的资源，自制坚固实用、成本较低的体育器材设施，但不可随意降低配备标准，确有实际困难的，须经省级教育行政部门批准，可根据实际情况分期分批逐步渲谩＊?br> 九、示范高中、体育后备人才试点中学、体育传统项目学校课余训练和学校运动会所需的器材设施，应本着训练、教学兼顾的原则配备，配备标准可由省级教育行政部门确定。鼓励有条件的普通学校积极开展课余体育训练，形成本校体育特色，努力创造条件，配备相应体育器材。
十、各校在按《目录》配备器材设施时，应注意选择美观、实用、安全的优质产品。鼓励各校增设或自制《目录》以外的学生喜闻乐见、新型的体育器材设施，提倡各校因地制宜地建设快乐体育园地。要加强对体育场地器材设施的维护和保养，确保学生在使用过程中的安全。
十一、在体育器材的建设与购置中，应贯彻精简节约的精神，杜绝浪费和一切不正当的行为。学校全体教职员工和学生都要爱护体育场地器材设施，积极做好养护工作。
十二、体育场地器材设施的现代化是学校教育现代化的重要内容之一，各校应将体育场地器材设施配备工作列入学校整体建设发展规划之中。
十三、本《目录》的解释权属教育部。